翌日大慶殿朝會。
三司使張方平上奏曰：“官家，臣奉命與王堯臣、王守忠等人總皇佑四年天下財富收入，凡金銀玉器絲帛等皆在其數，共計一億兩千六百二十萬貫，然而國庫現存不過800萬貫。”
包拯上奏曰：“官家！臣觀大宋之弊端，在乎三路，而河朔為甚，冗兵耗於上，內則至國庫虧空，外則至生靈困敝，朝廷每歲稅收不減，然則剩餘了了，故臣建議官家對於裁撤禁軍一事，應該早作決斷。”
韓琦上奏曰：“官家！近幾年來，屢次撥款內藏庫以貼補國庫，然則如此一來，內藏庫遲早耗光，待那時，官家又將何以撥，故臣附議裁撤禁軍。”
朝廷這些日子以來一直都在商議裁撤禁軍之事，但裁撤容易，妥善安排就是一個頭疼的問題。
趙禎問道：“韓卿，現今開封府排除上四軍還有多少禁軍？”
韓琦回道：“回官家，開封排除上四軍六萬人，以及年前派往廣南南路的一萬人，現今還有四百五六指揮，共計22萬人左右。”
樞密副使王堯臣上奏道：“官家！若按照太子之法，裁撤五十歲以上，十六歲以下禁軍者，這22萬人總共得裁撤近四萬人，如果再對體質進行挑選的話，那麼總計需要裁撤近六萬人。”
“朝廷可有什麼法子遣散這六萬被裁撤計程車卒？”
趙禎問道。
龐籍出言道：“官家！現今國庫不足八百萬貫，朝廷還需要不少開支，若再拿出一部分錢財來安置這六萬士卒及其家屬，只怕國庫將難以負擔。”
“太子！裁撤禁軍之事，是你提出的，對此你有何良策？”
趙禎想著也不由得頭疼，他的內藏庫雖然還有些錢財，但若事事都撥款，只怕很快就會消耗光。
趙昕笑道：“父皇！我大宋其實還有一地，安排近百萬民眾綽綽有餘。”
“太子莫不是說廣南南路？”
趙禎反問道。
“父皇！兒臣所言的並不是廣南南路，而是更為富饒的流求。”
趙昕回道。
“曾卿，素聞你博覽群書，今日給朕說說這流求吧！”
趙禎朝著曾公亮問道。
曾公亮想了一下，起身回道：“官家！三國時，吳主孫權曾派將軍衛溫、諸葛直率領一萬水軍渡海到達此島，設州立縣，成為夷州，然而不到一年，因為水軍士兵不適合此地，最終被迫放棄此地。”
“這座島暫且稱為流求島好了，島上可有原住民？”
趙禎問道。
曾公亮奏道：“官家，據臨海水土誌記載，夷州在臨海郡東南2000裡，當地氣候炎熱，沒有霜雪，草木四季常青，四面是山，土地肥沃，種植五穀，多產魚肉，紡織細布，冶煉銅鐵。居民為在高炎熱氣候中儲存食物，把魚肉滷在在大陶罐中，不僅自己當作佳餚，還用來招待客人。男女婚嫁乃由父母決定，女孩子出嫁後都要打掉上面的門牙。居民分為不同部落，各有自己的土地和首領。首領召集民眾時，用木棍敲擊中間掏空的木頭，聲音可傳四、五里遠，居民聽見後紛紛趕來。打仗時將敵人的頭砍下來，掛在院中的大木杵上，幾年都不摘下來，以彰顯自己的戰功。”
“如此說來，是蠻荒之地啊！”
趙禎恍然大悟道。