大野澤雖然位於宋、魯、齊、衛四國之間，然而這四國卻全都沒有真正的看重這一塊地方！
因為這時代天下各國的疆域都是以城邑來劃分，而並不是以具體疆土來劃分的，因此大野澤也沒有人真的劃分出特定的疆界來。這和後世美國和加拿大之間的五大湖的疆界，倒是極為相似！
而如今中原各國大部分都是農業國家，在大野澤裡最多能夠讓漁民撈點魚，補貼點家用，各國諸侯也實在看不上這點收入，因此也就沒有將勢力往那裡擴充。
這就給了戴言機會，一個擴張領土的機會！雖然他最主要的目標是打擊水匪，然而這絲毫不影響他往水上擴張力量！
組建舟師，戴言沒有絲毫的經驗，只能依靠吳眛這位原越國將領自己發揮了。戴言只是交給了吳眛一些商人捐贈的船隻，隨後又從陶丘召集了一些水性好的庶民們，讓吳眛自行來訓練！
人員訓練的事還好說，然而一看到戴言交給所交給的船隻，吳眛就立即搖頭道：“主君，依靠這樣的船隻，我是絕對無法消滅那些水匪的！”
吳越之地江河密佈，水匪自然也比中原之地多得多！吳眛在向遭劫的商人打聽，又從自己在越國多年剿滅水匪的經驗可以知道，水匪們手中的船雖然短小，然而其來往速度非常之快，絕不是如今商人們捐贈的船隻能夠追上的！
必須要建造行動迅速的船隻才能行動！
然而陶丘雖然每天停靠的船隻數都數不清，然而卻並沒有一個造船廠。而宋國唯一一個造船廠卻是在睢陽，裡面大批會造船的工匠都被國君視為禁臠，等閒不會透露出造船的技術！
在如此情況下，吳眛也只好先嚐試著用這些商人捐贈的船隻先行前往大野澤打擊水匪了。結果果然如他所料，商人們建造的這些船隻雖然高大威猛，卻無法真的威脅到那些水匪！而那些水匪的船隻雖然都是短小異常，有的甚至直接劃出舢板來對商人船隊進行攻擊，然而這些水匪實在是太靈活了，這些高大威猛的船面對任何的水匪都能夠擊敗，然而對方壓根不和你碰面，你能拿他怎麼辦？
因此當吳眛剿匪持續了半個月以後，他也不過是在大野澤中佔據了一個小島作為據點，殺掉的水匪自己都能數的清。相反由於陶丘這邊強行的剿匪政策，使得大野澤的水匪們被激怒了，他們甚至開始聯合起來攻擊陶丘的商船隊了！
這樣的情況令得戴言無法容忍了！如今的戴言手上雖然缺少的東西非常多，然而他最不缺的就是錢了，在如今的他看來，能用錢解決的問題，就不是問題！
因此他大手一揮，立即就批准建立了一個造船廠！
造船廠的技術，戴言聽從了吳眛的意見，從吳越之地高價邀請工匠來到陶丘，並且在菏澤岸邊親自劃了一大塊土地作為造船廠基地！
中原各國一直都稱呼吳越兩國為蠻夷，因為這些地方的民眾都十分貧困，不像中原之民一樣老實耕作，遵守禮法，而是喜歡四處劫掠！
不過在有遠征吳越經歷的戴言看來，這樣的事情實屬平常！吳越之地的農業遠遠不如中原發達，土地裡無法產出足夠的糧食，民眾想要活命，那肯定需要四處去搶啊！
然而吳越之地卻也有著中原諸國比不上的方面，至少在戴言觀察來看，吳越之地鑄造兵器和造船的技術，中原列國都是比不上的！
鑄造兵器就不說了，天下十大名劍，有七把都和吳越之地相關！
而吳越之地作為水鄉澤國，大家出遠門都是靠船的！造船業就直接影響著大家的生存，這能不發達嗎？
而戴言在引進的所有吳越工匠中，最重視的乃是一位從吳國時期傳承下造船技術的工匠——翼人。而他名字裡面的含義則是造翼之人！
翼，乃是曾經的吳國軍用船隻的稱呼。因為這種戰船在行駛時，其行動之迅速彷如飛翼！
而翼又分為大翼、中翼和小翼，大翼長十丈，闊一丈五尺二寸，一船可載士兵二十六人，槳橈手五十人，操駕水手三人，長鉤、長矛手十二人，指揮二人，共九十三人。船載弩三十二張，箭三千三百支，盔、甲各三十二副。中翼長九丈六尺，闊一丈三尺五寸。小翼長九丈，闊一丈二尺。