柳言答應的很無奈。
張小寶和王鵑卻知道，把柳言安排到日本或者是新羅，對柳言和自己二人來說都是保護。
真要說起來，柳言的罪確實不小，按照他的想法來管理弘農，必然會使弘農的百姓承受不少的損失，但還不能透過官方來殺他，他的事情涉及到了張小寶，動手殺掉容易，可別人會以為他是因得罪張小寶而死，並不是他的做法會對弘農百姓造成不好的影響而死。
既然不想殺他，自然得把他派出去，否則在大唐之內，訊息一旦傳出去，估計有衝動的百姓會尋找機會幹掉他，他出去了就安全了。
背後的含義很大，能在日本和新羅成立都督府，說明大唐對兩個地方的掌控已經到了一定的程度。
先是有一個都督府，接下來可以繼續向兩個地方派遣官員，在縣一級的位置上當官。比起以前大唐放到各地的都督府或者是都護府強多了，以前的這種地方皆由當地人擔任，帶有濃重的當地民族特色，包括節度使。
主要問題在於各個民族或部落的地域獨立性，因素自然是最簡單的大唐經濟、軍事、交通、福利四個方面。
眼下大唐四個方面足夠強，周圍曾經不好治理的地方的人便願意真心地歸順。如為安南都護府當地百姓派出的流星戰隊，直接去真臘抓人，一路上殺人無數，當把活人和人頭帶回來，當地的百姓自然擁護大唐。
從另一個方面講，又是種威懾，今天流星戰隊可以為了你們而千里追殺，明天你們鬧事，流星戰隊依舊可以針對你們出動。
故此。大唐本身之前不好治理的地方如今都很聽話，派去的人哪怕不是當地的，當地的百姓也擁護。
大唐內部穩定，對日本和新羅就開始有了新的動作。當一切條件達到，派去人直接治理地方，日本和新羅也就算是歸於大唐管理。
之後會有繼續的移民政策，會給大唐的權貴之人一個到兩地購買房產的權力。也就是說，兩個地方真正被拿下了。至於剩下的一點點小的民族矛盾問題，那還算是問題嗎？
“來人，把柳言先押下去。”李隆基真想直接殺掉柳言。但為了張小寶和王鵑，又不得不壓下心中的殺意。
轉過頭來，剛要與張小寶二人說話。張小寶先出聲：“等下。柳言，我給你提供一個計策，你去日本吧，日本相對來說比新羅更難治理，我要告訴你的方法是爭取當地日本低下民眾的擁護，就是直接給他們好處，不要去碰日本的上層。上層存在不少年，自然有其存在的道理，你要是想盡一切辦法收拾他們，比起給下面的人提供便利來說更為有利。”
一番話說完，張小寶揮揮手，讓人把柳言押下去。
跟李隆基過來的文武官員看著張小寶那真誠的表情，一個個覺得小寶是好人哪，他居然以德報怨，多麼難得。
只有三個人表情未變，一個是想看子女過來的張忠，一個是高力士，還有一個則是李隆基。
張忠是太瞭解自己這個兒子了，從小到大，兒子跟兒媳婦在一起，做事情一直是雲山霧罩的，尤其是自己的親兒子小寶，他越是在不經意間說出的話，你就越不能當成風一樣地吹過。
兒媳婦鵑鵑好在能保持點正直的性格，小寶那是壞到骨子裡。
高力士和李隆基同樣有種習慣，或者說是多年鬥爭失敗中形成的經驗，小寶裝了一肚子壞水，指望他在你心中還存著不好算計的情況下手下留情，不如去做夢，在醒來之前，都是美好的。
於是李隆基拍拍張小寶的肩膀，那張威嚴的臉上突然露出種猥瑣的表情，問：“小寶，跟我說說，你如何算計柳言。”
“陛下何出此言？”張小寶的睫毛跟妹妹小貝差不多，都很長，換成男人就是有些小帥，他現在也學妹妹眨眼，賣萌。
“我把你爹找來，讓他問。”李隆基直接無視了張小寶的萌態，威脅著，而且還伴隨著各種過往的回憶。
張小寶看一眼正在那裡不停地蹲身親著九個小傢伙的父親，無奈地嘆口氣：“人生有太多的羈絆，哪怕你自己可以無慾無求，但不得不為你的家人考慮，說出來也沒啥，我怕柳言把路給走歪了，提醒他一下，沒了。”
“你覺得他會聽你的？”李隆基才不會被張小寶的表情和語言所迷惑，對於別的官員，他不會使用對方的父親來威脅的這種歪門手段，不過換到小寶身上，他覺得無所不用其極才是正途，所以他又看向張忠。
張小寶認為眼前的李隆基很無賴，但按照遊戲規則，他還不能說我不怕你找我爹過來，必須要在這個時候讓步。
他只好解釋：“我不認為他會聽我的，我讓他從日本的底層民眾入手，若是他還一直不服氣，他會背道而馳，從日本的高層入手，但那又如何？本來從哪一個方面入手都可以。
現在的日本高層已經失去了鬥志，他們整天想的是享受。上層建築享受，中層的必然效仿，吃苦的是下層百姓，他把上層的人收拾了，下層的百姓則會拍手稱讚，目的一致，殊途同歸。
我跟他說話的目的是讓他把心思放在這個方面上，而不是他過去之後還想著發展當地的經濟，這叫思維引導和心理暗示，他到了日本，會想家，一想家就會想起他是如何離開的，想起我。不管他是改變了想法佩服我，從而聽我的，還是他繼續一條路走到黑，憤恨我，專門從對立的方面來做，最後的結果是一樣一樣滴。”