可信託商店不賣古玩字畫的，老百姓要想買賣此類東西，除了去琉璃廠的文物商店，就沒別的合法合規的去處了。
剩下的就只有那些“鬼市”之稱的古玩攤。
此階段的古玩攤有潘家園、白廟、鼓樓、後海、龍潭湖、皇城根、官園等。
惟一算是半官方的市場，也是因為寧衛民的干預，才把天壇壇根兒的鬼市弄到了天壇公園齋宮門前。
可畢竟規模有限，也沒有合法的批文，不好大張旗鼓不是？
所以總的來說，老百姓對這些東西的買賣難極了。
琉璃廠壓根就是給外國人開辦的，天壇齋宮門前的攤子也差不多是相同的路數。
民間愛好這些東西的人，想找個逛的起，也買得起這些東西的地方，幾乎沒有。
那些古玩攤的小販經常要和工商部門斗智鬥勇，打“游擊戰”，想辦個合法的執照都沒地兒辦去。
不過，這種狀況到了寧衛民有意要辦市場的時候，就不一樣了。
因為就在幾個月前，1987年11月，國家發出了《關於進一步加強文物工作的通知》，規定政府職能部門可以出面建立古玩市場。
這也就是說，在國家批准建立的古玩市場中交易古玩成為合法，已經為了寧衛民興辦舊貨市場的投資計劃掃清了政策上的障礙。
這就是天時啊。
再加上寧衛民因為捐獻古物和幫助天壇公園發展中，無論和文物局還是旅遊局，都維持了較好的關係。
他要牽頭去辦這個市場，那還不是一句話的事兒嗎？
文物局正發愁沒有辦法去感謝他呢，旅遊局也對他的貢獻心存感念。
更別說寧衛民為了佔據法理正義，避免日後的法律方面的麻煩，還效仿壇宮飯莊的合作模式，許諾白送兩個單位各百分之十的股份了。
實際上，就連頓飯都沒吃，連頓酒都沒喝，寧衛民做好了規劃之後，只是按照流程打了一個申請報告，帶著齊彥軍分別跑了兩個單位一趟，這件事就做實了。
這就是人和啊。
至於地利那就更不用說了，有現場的成功案例就在寧衛民的腦子裡，他還用發愁去想哪兒合適嘛。
而且現在的潘家園啊，還荒僻的很呢。
過了左安門，過了腫瘤醫院往東，根本就沒什麼居民。
從二環到三環，除了零星幾個小工廠，一個附近農民用來交易農副產品的自由市場，其他的地方，那都是雜草叢生，坎坷不平的荒地，越靠近三環越是如此。
僅僅只有不多的幾處工地在蓋樓，也都是一些大的企業單位，在給自己的職工蓋家屬樓。
說句不好聽的，在這個1992年才出現的潘家園舊貨市場原址啊，此時就連一點人氣基礎都沒有呢。
甚至連那些最早來到此處的文物販子們，目前都沒發現這裡的好處呢。
所以，這就意味著拿地成本幾乎為零，根本就不用拆遷。
而且在這塊地段，市場想要怎麼發展根本就不受限制。
面對一望無垠的荒草地，和溝溝坎坎的，據說是原先這裡窯廠挖土留下的大坑，想怎麼蓋就怎麼蓋，想怎麼圈就怎麼圈，只要花點錢把地給整平了就行。
於是乎，1988年4月18日這天，當齊彥軍代表寧衛民來潘家園現場圈地確定投資意向的這一天，那叫一個興師動眾。
不但文物局的人來了，旅遊局的人來了，工商局的人來了，公安局的人來了，當地的街道幹部更是如接貴賓，把齊彥軍當成財神爺一樣的接待。
不為別的，就因為對這一片的街道幹部們而言，那真是久旱逢甘霖啊。
就他們轄區裡這麼個專門讓鳥拉屎的地兒，居然也能讓人看上，這不是天上掉餡餅是什麼？
只要這個大市場開了，無疑也就意味著他們苦日子也就結束了。
起碼他們從此不是土得掉渣的城鄉結合部了，而且手裡也能額外有幾個活錢不是嗎？
因此街道胡主任幾乎是點頭哈腰，亦步亦趨，齊彥軍說什麼他都說“是”，儘量滿足對方的一切條件。
而齊彥軍也真是沒讓對方失望，情況瞭解的差不多了，乍一張口就語出驚人。