第二天，高峻山在他的別墅的會客廳召開了一個會議，會議主題有如下三條：
一，如何打擊外商在華夏謀取暴利的惡行；
二，如何提升出口商品的價值；
三，如何加強食品出口的管制。
參加會議的有第十軍團副參謀長虎英、第十軍團第1002師師長楊文嘉、仰光市市長曹明浩、高峻山身邊的高階參謀——海軍司令劉文秀、紅鵬舉、海軍第五陸戰旅旅長惠延、海軍參謀部副主任田啟亮，與會者還有仰光市衙門相關部門的主任、部長，朝廷駐仰光海關辦事機構主任、民政院、軍政院、都察院駐仰光辦事機構主任，仰光民兵總隊司令等軍政首要，一共二十六人。
上午下發的通知，會議與當天下午3點準時在高峻山的仰光別墅會客廳召開。
會議開的十分的簡短，高峻山把會議的三個主題宣佈之後，給與會者下達了明確的任務：調整海關進口關稅，特別是那些被抬高物價的商品，必須提高稅率，對於惡意斂財的外國商人，記錄黑名單，並將其驅逐出境；嚴禁戰略物資出口，確有需要出口的必須報海關總署審批，要嚴格控制大米、餅乾、板鴨的出口；對於奢侈品的出口，必須調整關稅。
高峻山指出，雖然我朝出口的商品，給朝廷帶來了不菲的收入，但是不能夠滿足於目前的狀況。鑑於外國目前依賴華夏市場的事實，其大量地從華夏進口商品，特別是日用品，主要是看中了我華夏的商品價格低廉，我們不能就這樣便宜了外國人，要對我們低廉的商品調整關稅，把出口的價格抬上去，這樣，既給商人增加利潤，又為朝廷增加稅收，何樂而不為。
海關方面的代表對高峻山的指示提出了不同的看法，他們認為，提高了海關的關稅，外國人就會轉向其他國家去購買商品，不會像現在這樣蜂擁而來地搶購華夏的東西。
高峻山批駁了他們這種思想，高峻山說道：“外國人所購進的都是我們廉價出售的商品，更可惡的是一些不法的外國商人把他們國家的商品，高價賣給我們的百姓，這樣的不對等的交易，就算是我們國家賺到了錢，吃虧的還是我們自己。我們的商品原本是可以買的更高的價錢的，作為我們的海關，必須為提高我們商品的價效比做出自己的努力，不能在小小的成績面前沾沾自喜。”
目前華夏國出口的貨物有生絲、絲織品、天鵝絨、綾絹、綢緞、棉布、麻織品、香料、大米、麵粉、珠寶、工藝品、鋼鐵、錫鉛製品、硝石、火藥、香皂、食品、家禽、家畜等，尤以紡織品、香料、大米、陶瓷為大宗。而其他國家的商品，是難與價廉物美的華夏貨競爭的。
因為國外非常依賴華夏的這些商品，所以高峻山才下決心調整關稅的，不能讓外國人撿了便宜。
大的框框給定下來了，具體的細節和落實就由各部門去進行，會議開到下午五點結束。
會議結束之後，高峻山接到通事局的報告，英國人正在密謀一項計劃，從種種跡象表明，這一計劃是針對西班牙的。
通事局的這份報告做的很詳細，在高峻山準備用晚餐的時候，通事局仰光站的站長，把這份情報呈送到了高峻山的飯桌前。
高峻山開啟了通事局的報告認真地看了起來。
報告中說，在西方聖誕節的前一週，有一支英國艦隊，自朴茨茅斯港啟航，駛向英吉利海峽，這支艦隊是由三十八艘戰艦和四艘小型供應艦組成，艦上有艦員四千六百九十名，士兵二千九百一十名。
這支艦隊在聖誕節這天，由裝備有六十門火炮的“快捷”號殿後，掛著海上統帥，老兵威廉·彭恩的將旗，秘密駛離斯皮特黑德。
通事局已經獲取了這支艦隊行動的代號，其代號叫做“西方計劃”。
通事局一直都在密切關注這支艦隊，目前這支艦隊正開往西印度洋，通事局分析，他們不可能去攻擊荷蘭在西印度群島和南非的屬地，因為這英荷兩國在四月份的時候已經簽署了停戰和約，為此荷蘭還給了英國人二十六萬七千一百六十三英鎊鉅款，以賠償英國的貿易損失，並以三千六百一十五英鎊付“汶來島大屠殺”被殺害者的後裔。
通事局認為，這支艦隊是去襲擊那地區的主要殖民國家——西班牙。