現在霍光退隱，羅光本想一展抱負，正想找幾件事向皇帝進言，只是提出哪幾件事還沒定下來，準備今天再捋一下思路，明天再提。沒想到上朝第一天，程墨先於自己提出改革人才選撥制度。這於他，無異是石破天驚。所以，他淡定不能，穩了穩心浮氣躁的情緒，便出言反對。
程墨道：“羅司徒此言差矣，寒門子弟世代耕種不假，要說溫飽尚未解決，卻不見得。再說，陛下乃是有道仁君，怎麼會讓百姓捱餓？”
話題扯到自己身上，劉詢馬上表態道：“程卿說得是，朕平生之志，便是讓百姓吃飽穿暖，若是百姓連溫飽都無法解決，朕這皇帝不當也罷。”
羅光沒想到程墨拿他話中漏洞做文章，來不及惱恨程墨，先伏地請罪道：“臣罪該萬死。”
說帝國的百姓連溫飽都成問題，豈不是說皇帝是昏君？要是遇上脾氣暴躁的皇帝，只怕立即把自己下大獄了。程墨果然厲害，一不小心便著了他的道。羅光思忖，對程墨又是警惕又是怨恨。
劉詢大度地道：“朕知羅卿不是有的放矢，只是這話不可亂說。”
這次我不治你的罪，若有下次，你看我怎麼收拾你。
羅光再次請罪謝恩：“罪臣謝陛下不罪天恩。”心裡卻想，程墨啊程墨，你給我等著，看我怎麼報這一箭之仇。
其實昨天到程墨府上送禮的朝臣也有他，告辭時，他就走在蘇執後面。昨天還想和程墨搞好關係，今天卻已和程墨結仇，這是他意想不到的事。
程墨看羅光眼中仇恨的光芒一閃而過，估計他恨上自己了，這也是沒辦法的事。程墨清楚提出這件事會得罪人，得罪羅光也好，得罪蘇執也罷，都在意料之中。
劉詢道：“如何舉行科舉制，由程卿詳細羅列出方略，遞奏摺到朕這裡。”
這便是一言而決，不讓群臣再行商議了。
文官們大吃一驚，他們的心思十彎八曲，有的是反對的理由，可現在一句話還沒說呢，皇帝便要把這件事定下來嗎？
不少人望向蘇執，他是文官之首，應該站出來反對。不知是蘇執當擺設的時間太長了，習慣不發表意見，還是沒想到反對的理由，竟是一言不發。
其實蘇執也是有苦說不出，他倒是想說，只是話到嘴邊，心跳加速，竟是一個字也吐不出來。此時他才明白，在霍光手下當一個擺設也很幸福。
程墨朗聲道：“臣領旨。”隨即從袖裡抽出一封奏摺，道：“臣已寫好方略，請陛下御覽。”
到這地步，誰還不明白這對君臣在演戲？只怕人家早就商量好，等這一刻呢。
羅光心裡十分後悔，早知道事情會急轉直下，自己就該學蘇執，不做這出頭鳥了。現在怎麼辦？
小陸子把奏摺接了過去，呈到劉詢御案前。