而在蘇照的設想之中,就是要將大司馬府的四位軍司馬,改為類似武選,職方,駕部,庫部四司的職能。
陳韶自然也領會到了蘇照的意圖。
蘇照目光炯炯,沉聲道:“陳卿,五司架構並無不妥,不過還需增設一個教導司。”
“教導司?”陳韶皺了皺眉,眸光之中滿是費解之色。
蘇照放下茶盞,清聲道:“宣慰軍士,教化軍官,以彰其忠君愛國之念,發其奮勇殺敵之心,這部分軍校,非讀書明理之人不可擔任,孤最近有意籌建講武堂,培養低階將校,同時考察有潛質的軍校,委以教化人心之責。”
教導司的將校自然不能只耍嘴皮子,相對而言,還要具備良好的軍事素養。
陳韶眸光微動,暗道,君侯經袁彬一事,對於兵權的掌控欲已是這般強烈。
顯然,在陳韶看來,無論是教導司派出類似監軍,還是講武堂的籌辦,都無不說明眼前這位少年君侯對蘇國兵權的掌控意志。
陳韶沉吟片刻,道:“教導司架構增設,臣回去後再行擬製。”
蘇照笑道:“這個孤倒是不擔心,以陳卿之才,當不是大的問題。”
而後,蘇照就提及了巡檢司的設定,算是對司寇府職能的細化。
司寇之職,管刑獄、糾察,後者的職能,在如今已經為御史臺取代,至於刑獄之責,真要細分,又有偵查,檢察,審判,獄政等。
如今的司寇府,同樣是捕訴一體,職掌混亂。
巡檢司,掌治安緝盜,在蘇照的設想中,於各地設相應巡檢司,這樣,各地縣尉、郡尉的地方駐軍就專心兵備,以及配合兵部、樞密院的徵兵,作訓。
巡檢司,無疑也就成了類似公安武警的內衛部隊。
陳韶聽完蘇照對於巡檢司的構建,思索了下,說道:“君上,這樣擴充人手,增設機構,孟司徒那裡……”
蘇照搖了搖頭,說道:“將人員分流,釐清職責,倒也不能說是擴編,而且巡檢司之置,也是孤有意為一些將校所設,不使其一身武藝流落於江湖。”
在他看來,國內之所以匪盜叢生,就在於養小疾成大患,沒有做到防微杜漸。
縣衙之中的三班捕快,既要幫助六部胥吏收田賦之稅,還要維持治安,權責頗重。
還有縣令,自行徵辟署吏,集民政、司法大權於一身,和鄉紳士族上下其手,操縱司法,盤剝百姓,以至土地兼併和不公之事愈演愈烈。
然後不願依附公卿士族的百姓,只能嘯聚山林,為匪作盜,蘇國自然是愈發國疲民弱。
“七郡之地,疆域堪比後世華夏一省,賬面上人口卻只有百萬之數,拿什麼爭鋒於列國?”蘇照這幾天,越看七郡之地的資料,越是覺得觸目驚心,輾轉難眠。
士紳公卿一體納糧當差?裱糊而已。
唯有土改二字在腦海盤旋了許久。
但思慮了一番,在七郡皆反的預演中,終究壓下了這種動大手術的衝動,有些事情能做不能說。
唯有先把軍隊牢牢掌控住,然後整頓吏治,建御史臺,重塑監察威權,以糾紀正風,反腐倡廉等名義,向腐朽的公卿階層動刀,同時辨忠識奸……
額,這一步步,貌似有些熟悉。