土行蜣剛回來沒多久，就又出發了往土焦國去了。
國主聶傷同意大量接受焦饒人，有多少要多少。土行蜣激動不已，顧不上身體疲憊，立刻就要動身。
不過回到宅邸之後，小矮人們見了他，都興奮的向他邀功，說他們這段時間給主人賺很多財物。
土行蜣喜滋滋的去地洞裡檢查，誰想積攢的財貨並沒有手下說的那麼多，不禁心中生疑。
仔仔細細的詢問過後，才明白過來，自己這群愚笨的手下被戲團的凡人領隊給耍了，賺來的財貨大部分都被此人給吞了。
焦饒人長期貧困，對財富極其看重，性子也極小氣，容不得自己財物被侵佔。
土行蜣勃然大怒，頓時把去土焦國的事情拋到腦後，誓要討回自己的財物。
他很精明，也經歷過貴族之間的勾心鬥角，知道不能隨便打擾聶傷。便收集證據，摸到門路，到官府刑部告了那領隊。
刑部自建立以來，這還是第一次有人主動上門告狀。正是彰顯自己權威的時候，刑部上下對此事都異常重視，派了一位左官親自審理此案。
事實很容易就調查清楚了，刑部趁機大發`淫``威，將那領隊的家財抄了，全家都打做奴隸，並將土行蜣的財物全部歸還。
土行蜣贏了官司，感覺平生從未如此快樂過，在家裡大吃大喝了好幾天，才猛然想起土焦國之事。
他急忙聯絡內衛斥候，連夜打點行裝，準備第二日一早就走。手下的矮人們問他，領隊不在了，戲團以後怎麼辦？
土行蜣一聽傻眼了。
是啊，沒有領隊帶領，這些笨矮人根本就沒有組織演出的能力。想要另外找個凡人領隊，先不說這麼緊的時間內能不能找到合適之人，就算找到了，可能比那領隊還貪，貪汙手段會更隱蔽。
難道自己外出辦事的這段時間，戲團只能停下來嗎？那得損失多少財富啊！
土行蜣愁的不行，比起自己的財富，拯救土焦人的重要性還要往後排一排。他又不走了，打算處理好戲團的事之後再走。
苦思了整整一個晚上，他終於想到了一個不怎麼樣的解決辦法，就是繼續與那領隊合作。相信領隊有了這次教訓，以後會收斂許多。
然後他便去刑部，說自己不告狀了，請求和被告和解，希望刑部改判。
刑部的判決豈是隨意亂改的？判了這件案子之後，刑部成功的在全國國民面前立下了權威。刑部之人正志得意滿呢，見原告竟然想搗亂，上下皆大怒，威脅土行蜣趕緊閉嘴，否則把他也打成奴隸。
土行蜣這才明白事情的嚴重性，忙不迭的保證自己不再提此事，抱著頭逃出了肅殺恐怖的刑部衙門。
聶傷正好得了內衛斥候的彙報，說土行蜣明日就要出發，準備為他送行。可是等到第二日，又聽說他暫時不走了，跑到刑部鬧事被人趕了出來，便招他來詢問。
聽了土行蜣的講述之後，聶傷面色凝重。土行蜣見了，以為自己闖了大禍，嚇的渾身直冒冷汗。
聶傷卻是在思考刑部濫用權力之事。
那領隊的罪行不至於被罰做奴隸，但是這個時代的刑罰一直都很重，而且都是針對平民的。法條也模糊不清，全靠掌權之人的主觀判斷，很不合理。
他之前就有創立新法的想法，可是自己不通法律，也忙的沒有時間，便將此事交給刑部去辦。
結果刑部只是把以前的法條梳理了一番，用文書明確了下來，還是原來的律法，沒有根本性的改變。
“唉，什麼事情都要我操心！”
他苦惱的揉了揉太陽穴，決定親自領導制定新法之事。
其實鬥耆國的律法已經是整個商國最完善的了。刑部為此付出了很多心血，參考了王室和各國之法，吸收了聶傷的修改意見，制定的律法遠遠超出了時代水平，完全足夠當世之國使用了。
但聶傷的眼光太高，對此法十分不滿意，所以才不得不勞心勞力，自己親自動手。
制定新法之事不提，但說眼前土行蜣告狀之事。
聶傷本來也不同情那個領隊，他先前警告過此人，沒想到這個貪心的傢伙竟然當成耳旁風。還是沒有退還私吞焦饒矮人的財物，實是活該。