「聖人，北方歉收、北方官倉暫時缺糧是不假，可是北方地廣人稀、人口不多。」蘇威拱手道：「而冀州和幽州南部百姓富足、家家皆有餘糧，可令冀州官府一邊以官糧透過飛狐陘、井陘應援幷州北部，一邊在民間收購。」
黎陽倉位於黃河北岸的冀州汲郡，但遺憾的是永濟渠還沒有修好，所以黎陽倉的糧食遠水解不了近火，如果通航了，這個官倉的糧食倒是可以經永濟渠，進滹沱水，直抵幽州恆山郡，再從井陘進入太原，路線雖然比較長，但是一裝上船隻，即可晝夜不停行駛，所以時間並不用消耗太久。可是最為關鍵永濟渠還沒有修完，蘇威也只有採用這種笨辦法了。
想著常平倉位於「中流砥柱」以西，不須經過急流暗礁遍佈的「三門峽」，蘇威又說道：「當下下正值水勢濤濤的雨季，汾水水量極大，大型糧船可以暢行到太原，而中型糧船可抵樓煩郡和馬邑郡之交。臣建議用大船把常平倉之糧運到太原，再以中小船隻把糧食送到樓煩關一帶。」
「此法可行，就這麼來辦！」楊廣沉吟半晌，又吩咐道：「北方十年九旱，此法只能應急一時，實非長久之計。未免日後又匆匆忙忙、慌里慌張，立刻著令工部於晉陽宮吩咐選址，修一座大官倉。」
「喏！」蘇威是尚書右僕射，負責管理尚書省兵部、刑部、工部；搞建設這種事，都要由他來統籌；每當工部遞交建設方案，一般由他和工部尚書拿去尚書省「答辯」，之後形成正式的方案，交給內史省過一遍，覺得好則下令執行，但是負責複審的門下省要是認為還是不當不妥，可駁回，讓尚書省重新修正。
尚書省重新修正以後，則是不走以前那個程式了，而是直接拿到議事堂答辯，看看是真的不合適呢！還是內史省、門下省惡意刁難。
「幷州北部是解決了！那麼雍州北部，又如何解決？」楊廣冷冷的問道。
這下子，把大家難住了。
三門峽的中流砥柱在雨季可以通糧船，但壺口瀑布卻不行，而關中官倉空了，百姓又受購糧風潮影響，只買不售，所以蘇威的方法在雍州這裡是行不通的。
楊集起身道：「涼州位於黃河上游，船隻能夠直接開到壺口瀑布，應援河套地區更是不成問題，如果朝廷實在沒有辦法解決雍北缺糧之事，那就把這個任務交給涼州好了。」
雍州北部的河套平原是肥沃之地，那裡河渠眾多、水源充沛，早在西漢時期，朝廷便開始大規模開發這一帶了。可是從東漢末年到啟民可汗被轟走的漫長時間之內，那裡皆是胡人的天下，而胡人以遊牧為主，導致漢朝建立起來的農田水利早已不復存在。
現在在那裡生活的人，胡化十分嚴重，要是官府不去引導他們，他們肯定會繼續遊牧下去。當地官府現在也不是沒有努力去改變、去引導，但是農田水利不是那麼好建的，所以守著河套平原的百姓在災情面前，根本就無力自給自足。
楊集也知道河套平原的情況，見到大家一時間拿不出什麼及時又有效的辦法，而他好歹也是大隋親王、尚書令，他自然不能繼續置若罔聞、裝聾作啞了。
然而當他此言一出，滿殿皆呆，包括楊廣在內，都用一種不可思議的目光看著楊集，彷彿都在說：你們涼州這些個窮鬼，天天跑來哭窮、一個比一個會哭，你們都快揭不開鍋了，能有幾斤糧食啊？
手上沒糧，你在這裡裝什麼大爺啊你？
沉默了半晌，裴矩這個老岳父終是還是比較疼女婿的，他怕楊集不明就裡、糊里糊塗的領下這個重任，於是站了出來，向楊集說道：「大王有所不知，旱情影響了雍州五原、榆林、靈武、朔方、鹽川五郡，便是雕陰郡和延安郡也受到一定影響。」
楊集這下更加好奇了，向楊廣拱手一
禮，問道：「聖人，雖然災情嚴重，但災情不是一下子冒出來的，朝廷和地方官之前為何不做準備呢？」
剎那之間，因為楊集承諾而竊竊私語的大殿又安靜了下來，氣氛也變得相當詭異起來。
「這也是朕好奇的地方。」上首的楊廣因為楊集那一問，臉上露出了一絲冷然的笑意，可以說，楊集把他的問題以及惱怒所在，全部問出來了。
他身子微微前傾，目視下首諸臣，語若寒冰的問道：「諸公，如果朕記得不錯，年初大朝會的時候，朕就定下北巡大計、地方官也紛紛說了北方災情。對於這些，為何沒人在意、為何沒人提前準備？都跟朕說說，究竟是誰的錯？」
一下子，絕了一些人即將到嘴的話，民部尚書楊文思無奈，只好出列告罪道：「聖人，是微臣嚴重失職了，懇請聖人賜予微臣戴罪立功的機會。」