丈量土地，並且將土地收攏，將資源和人力集中，是建制農會的必須。
這一點，在秦王政下發的《農會建造冊》中有著明確而具體的要求。
周決作為透過考核而獲取到了爵位、官職計程車人，這種秦王政下發的手令，他自然是有的。
不過周決有自己的施政理念，對於秦王政那一套，他實在看不上。
所以他想按照自己的方式來。
但很可惜，他不是一個人來建制農會的。
他是被秦王政派了人保護著來的。
這些保護著自己生命安全，甚至敢拿著鐵劍追著猛虎長蛇亂砍的兵士，在某種程度上，其實是負責監視周決的。
這些人，武力強勁、作戰悍不畏死，本來，周決是很欣賞他們的。
但只可惜這群人腦子有問題。
對於秦王政的命令，他們有種異乎尋常的堅持。
從咸陽城一路以來，周決試過各種方法，都沒法兒將這群人真正的收歸己用。
實踐證明，只有當週決教授這些人學習《農會建造冊》這種由秦王政手書下發的書冊裡的內容的時候，這群人才會對於周決投以正常人所應當有的，欽佩與信服交加的眼神。
那一時，周決才會覺得，自己可以掌控這些人。
其他時候，他甚至沒法兒指揮這群人。
對於一位主官而言，無法指揮和命令自己的下屬，是一件絕對不能容忍的事情。
但即便是這樣的事情，周決也忍了。
“天將降大任於斯人也！”周決心頭惡狠狠地念叨著。
於是丈量土地地程序仍然繼續。
雉好奇看著這群人。
這群願意給自己錢的人，雖然捏傷了自己，但雉不覺得這群人是惡人。
相反，如果受點傷就能換取到二十個錢，那麼雉可以立馬拿刀子給自己來個對穿。
一石新粟，不過三十錢啊！
如果折算成為口感更差一些，價格更加便宜的舊粟，那麼二十錢，講講價也差不多可以買上一石！
這二十錢，簡直就是半條命！
受點傷換二十錢，雉甚至都感覺面前的這群人是女媧派來拯救自己的。
他好奇看著這群好人的舉動。
好人們丈量了土地，而後又以那個冷麵的白臉為首，拿著些什麼東西，說是要計算之類的。
他們將那短短的小棍擺成奇異又有著莫名韻味的形狀，在那邊計算著什麼。