宗室的人相互對視，大部分搖了搖頭。
“想都不用想！”嬴政嘆息：“他們是因為拿了朕的賞錢才死去的。”
“五千七百錢，就足夠壞人性命了！”嬴政嘆息：“而地制所涉之利，何啻於這五千七百錢的十倍百倍？”
“朕，怕！”嬴政冷眼環視底下的朝臣：“朕怕他們為這這十倍百倍的利，殺十倍百倍的人！”
“陛下需要，整頓吏治、清理枝節！”已經睡死了的隗狀這時候精神起來了。
王綰吃驚看著隗狀，既驚訝，又嫌棄。
“整頓吏治、清理枝節？”嬴政疑惑：“為何？”
“陛下之政，以當前在咸陽的施行來看，是讓利於民，是惠國惠民之事。”
“諸般祥瑞，如此祥歲，也足以佐證。”
“是極！”有人讚歎。
“說的對啊！”有人點頭。
“就像王上先前發薪資於兵士，也是十足的善政，可是善政為何又會導致惡果呢？”隗狀娓娓道來：“那當然是底下施行的人出了問題！”
“他們違法了！他們為著一己私利，不惜殺王上之兵，壞王上之名，他們，犯法，他們謀財壞命，他們，該殺！”
“臣請，王上在變法革新之時，必須整頓吏治、清理枝節！”
沉寂。
死寂。
所有人都沒有說話。
大多數人看著嬴政。
嬴政緩緩頷首，算是認可：“原來寡人的政制，是沒錯的嗎？”
“當然是沒錯的！”熊宸開口。
於是眾人齊齊附和。
嬴政似乎有了一些信心。
他於是笑起來了：“那麼。眾卿，聽朕命。”
“著，自今日起，凡秦之田土，開放私有，原有田土，割其十之三，錄為私有，其餘，則按舊制，依舊為私用。”
“凡無主之荒地，除道路、礦山、林場、河道之外，凡秦人皆可開荒！”
“所開荒地，凡未在田策記錄，七成歸於開荒者，三成歸於秦國！”
“凡私有田土，自耕，則十五稅一；凡委於農會耕種，則二十稅一！”
“並，請眾卿助寡人……整肅吏治、清理枝節，於各地，開辦農會，為國人免費提供物資，助其開荒。”
“凡有助力、出錢出物、出糧者，按出資配比，可獲農會所開荒地之份額！”
朝臣們喜出望外。
“王上英明！”