“陳掌櫃，你還有什麼好主意？”
此話一出，曹操就期待地看著陳揚，眼神也有點熾熱。
“我們鹽礦所產出的鹽，以及以後我們所有可能接觸到的鹽礦，必須全部掌握在朝廷手中，也就是丞相的手中，以朝廷統一分配出售，嚴厲打擊販賣私鹽。”
陳揚繼續說道：“不煮鹽無以富國家，春秋時期，管仲把鹽的生產、銷售等全部歸於國有，使得齊國成為了霸主。商鞅的變法改革其中也有一項是關於對鹽鐵的規定，因此秦能橫掃六國一統天下，老曹你們覺得呢？”
曹操先沉默而不說話，把目光落在郭嘉和荀彧二人身上，想看一看他們的建議如何。
荀彧先說道：“按照陳掌櫃你說的那樣，武帝時期也曾推行過如此舉措，但後果只是加重了百姓的負擔，讓百姓買不起鹽而只能吃淡食。”
郭嘉的想法卻不一樣，他說道：“我認為陳掌櫃言之有理，鹽鐵的收入一直是國庫重要來源之一，如今天下大亂，對於鹽鐵的管控已經不如以前那麼嚴格，因此鹽鐵大部分收益卻落在那些世家的手中，如果鹽鐵能歸於朝廷所有，就可以削弱了世家的力量。”
荀彧想了好一會，他還是搖頭說道：“在武帝時期對鹽鐵的管控，已造成了許多百姓的不滿，怕是不妥。”
陳揚解釋道：“那是因為武帝的舉措還不是最正確，我們只要能控制鹽價，儘可能地讓老百姓買得起，而朝廷又不會虧損，豈不是兩全其美？”
“老文，你應該看一看昭帝時期桓寬所寫的《鹽鐵論》，這正是對武帝時期鹽鐵問題的更正。”
陳揚停頓了一會，繼續說道：“丞相若要成大事，鹽鐵二兩者，必須得牢牢掌握。”
回想起歷史上各種對於鹽鐵製度的舉措，陳揚就不難發現，只要是朝廷缺錢，基本都會從這方面下手。
如今曹操正處在財政不足的困境，賣酒也只能維持一段時間，那些錢總會花光的。如果需要長遠考慮，除了賦稅，就是對鹽鐵的管控，歷朝歷代都是如此。
荀彧陷入了沉思，不再說話。
郭嘉是贊同陳揚的想法，此刻他微微點頭表示贊同。
許久之後，曹操鄭重地說道：“陳掌櫃你說的沒錯，此事我一定會如實告訴丞相，無論是許都外面的鹽礦，還是青州、江東等地的海鹽，我們都必須掌握在手中。”
陳揚又說道：“還有，如今糧食問題解決了一半，但收成問題還沒有完全解決，這一次可以騙天下糧商，如果還有下一次大旱，那些糧商可就不是那麼好騙了。”
這句話直接戳中了曹操的痛處，缺糧的問題，是他從起事開始一直存在的，連忙就問：“這應該如何解決呢？”
郭嘉和荀彧他們也不是沒有考慮過這方面，但也一直得不到辦法解決，也往陳揚看了過去。
“首先，大興屯田，興建水利工程。”陳揚說道。
屯田是什麼，他們都知道，但水利工程呢？
郭嘉問道：“陳掌櫃，水利工程這是何物？”
陳揚解釋道：“如今有了曲轅犁，開荒耕種的人力問題基本上得到解決，剩下影響糧食收成的，就只有是否乾旱！”
在古代，農民基本上是看天吃飯，以前的灌溉和水利技術都很落後，如果突然天不下雨，百姓們就得捱餓。
陳揚又說道：“水利工程就是從旱的源頭解決耕種的問題，這一點解釋起來比較麻煩，等你們打完袁術和呂布之後，有時間了我再和你們詳細說說。”
荀彧問道：“陳掌櫃你是說，你有辦法解決即使大旱也能種植糧食的問題嗎？”