想了一會兒，問道，“曾大人，紅夷大炮的產量如此之低，最重要的原因是不是精鐵奇缺？”
曾其成道，“那倒不是。如今我大明年產生鐵少則少矣，一年也至少有九千萬斤。而且咱們把全國所有鐵礦最好的精鐵全部收購了，一年也至少有精鐵五百萬斤，做個一兩千門紅夷大炮綽綽有餘。只是現在工部只有下轄的盔甲廠、王恭廠能產紅夷大炮，所以產能達不到啊！”
這個情況秦書淮倒也有所瞭解。
明初的時候，大明的軍械製造還是很發達的，那會兒隨便一個兵器局就有工匠數千名，但是到了後期就越來越少，崇禎時貌似只有一百來工匠——都是沒錢鬧的。
話說雖然現在又招了大批工匠進來，但盔甲廠（不止製造盔甲，同樣可以製造火炮）、王恭廠的場地和設施擺在那，而且製造紅夷大炮的要求比較高，光靠他們來造一年當然只有這點量了。
秦書淮忽然想起，貌似明末時各地衛所也能造兵器？
於是問道，“對了曾大人，既然盔甲廠、王恭廠早不過來，那你看讓各地衛所的兵器所一起造如何？我就不信咱們泱泱大國，一年只能造出兩百門炮來。”
曾其成苦笑道，“國公爺有所不知吧？那些地方上的兵器所雖然可以造兵器，但是在火器方面，最多隻能造火銃一類，像紅夷大炮這種大型火器是萬萬不能造的，否則可就以謀反論了。”
秦書淮心道，這個規定倒也不讓人意外，畢竟大型火炮的威力擺在那，明廷中央對它有所忌憚也是合理。
不過從眼下的局勢看，即便這個禁令暫時取消一段時間也無妨。如今天下大定，盛世初現，即便還有個別野心家想造反，恐怕也沒人跟他玩。況且，放眼天下也確實沒有哪股勢力現在還能跟朝廷打了。
曾其成似乎猜到了秦書淮心裡在想什麼，又說道，“國公爺，就算咱們放開手讓地方上生產紅夷大炮，怕是他們一時半會兒也生產不了。”
“為何？”
“其一，如今優秀工匠全部集中於京城，地方上打鐵的哪懂這個？其二，地方上的兵器所從來沒生產過大炮，根本沒這設施啊！所以便是朝廷把生產任務派發下去了，他們也做不出來。”
秦書淮聽罷卻是呵呵一笑，“曾大人，你有沒有聽過一句話，叫有錢能使鬼推磨？”
曾其成愣了下，說道，“這個，國公爺的意思是？”
“說來說去，你是覺得地方上會因為缺人缺設施，所以造不了。那麼我們轉變一個思路，如果是朝廷跟他們買呢？我想只要銀子夠，那麼兵器所肯定能想到造炮的辦法的，說白了那些設施也沒多複雜，可不要小看了人民群眾的創造力。”
“買？國公爺這是從何說起啊，那地方上的兵器所說白了還不是朝廷的，怎麼論上一個買字了呢？這不合例啊，這例要是一開……”
曾其成話說到這裡自己就打住了，因為他忽然想起一件事。
這國公爺開的例還少了？他的東廠督公的位子，還不是開了本朝未有之先例，甚至破了祖制才坐上的？比起這個，現在開的例算個什麼？
秦書淮輕笑道，“曾大人怎麼不繼續說了？”
曾其成笑了笑，“國公爺高瞻遠矚，下官自問不能及，所以還是不說了。”
秦書淮道，“呵呵，高瞻遠矚倒未必，不過我們老家有一句話，叫黑貓白貓能抓到老鼠的就是好貓。只要能把地方上的積極性調動起來，咱們付出點代價也沒什麼。”
曾其成雖然還是覺得秦書淮的辦法不怎麼靠譜，但還是聰明地選擇了閉嘴，然後說了句客套話。
“國公爺英明。”
秦書淮笑呵呵地出了工部，然後回到了家中。
隨即，叫來李敬亭，代擬了一份奏摺。
奏摺的大概意思是，如今大明與荷蘭人的海戰迫在眉睫，急需製造五十艘戰列艦，而戰列艦易造卻無法足量列裝紅夷大炮，所以要求朝廷開放地方禁止造炮的禁令，讓地方參與進來。並且，朝廷以每門大炮4000兩的銀子，收購地方所造之炮，此項收入可由地方自由支配，朝廷概不過問。
秦書淮的這個方法，就有點“國企改革”的意思了。
首先朝廷不是下令硬攤派，而是向地方兵器所購買紅夷大炮，就相當於把兵器所當做一家企業了。而買炮的銀子可以讓他們自由支配，明擺著就是說利潤你們可以自己分了，這就更有企業的意味了。
地方兵器所大多由衛所控制，那麼衛所的指揮使就相當於是“廠長”，每生產一門紅夷大炮可都是白花花的利潤。
這個利潤有多少呢？
按照之前紅夷大炮的做法，是給工匠三倍工資的，而且各項費用都按照最高標準來，這樣才3500兩銀子一門。
那如果到了衛所那裡，可想而知他們為了更大的利潤，必定會大力地控制成本，所以再不濟一門炮賺他個一千兩銀子是綽綽有餘的。
一千兩，這可是一筆大錢，要知道加薪後的縣令的工資才一月十五兩，夠縣令幹五六年的。
而這只是一門炮，要是十門呢？那就是一萬兩！