“正如溫大夫所說，驅逐突厥人必將損害陛下的聖明，更會讓薛延陀、回紇等國坐收漁利，驟然壯大。”
徐風雷道，
“故而，不可驅逐。”
溫彥博的神色緩和了下來，不再那麼難看。
“驅逐不可，內遷也不可，那你說怎麼辦！”
李世民一臉無奈的道。
你小子，這一碗水端的是真平啊！老端水大師了！
“事關大唐社稷，哪有那麼簡單，非左即右？”
徐風雷正色道，
“這事兒複雜的很！突厥人的安置和治理，足以成為朝堂上恆久的話題，後世帝王也不能掉以輕心！”
李世民神色一凜，坐姿端正了起來。
“臣以為，管治突厥人，當採取‘分、適、矜’三種措施。”
徐風雷伸出三根手指，緩緩道，
“所謂分，便是分而治之，不但要把突厥人安置在關外，讓唐人和突厥人分隔開，還要在突厥內部進行細分。”
“據臣所知，突厥內部並非只有突厥人，還有粟特人、九姓鐵勒等，將這些不同血統的胡人進行細分，各自給予活動區域，在茫茫北疆設定州縣，如突厥州、鐵勒州等。”
“如此分而治之，便是分而化之。久而久之，泛突厥概念便消失了，突厥人就是突厥人，粟特人就是粟特人，不會再互相混雜，分出去的胡人，也不會再為突厥而戰。”
隔離、分化！
“你這是要削弱突厥？”
李世民託著下巴問道。
“自然要削弱！胡人或許會跟我們一條心，但那也是千年之後的事了！眼下數百年內，臣不認突厥人能跟咱們一條心！”
徐風雷點頭道，
“既如此，當然要削，要防！”
“你繼續說。”李世民不置可否。
“其二，便是適！”
徐風雷又道，
“無論是習俗還是文化，亦或是信仰，突厥人與唐人都極為不同，豈能用同一套政策？”
“針對突厥，當有一套適用於管治突厥人的制度，比如突厥人迷信草原神祇，便可加大草原祭司的話語權，而同時，這個祭司必須由大唐任命，與駐突大臣一同管治突厥！”
這番話，引起了不少大臣的私下議論。
“適用於突厥的制度？你們有誰瞭解突厥的嗎？”
“誰沒事去了解那幫子蠻夷啊……”
“是啊，難喔！”
“……”
李世民嘴角一抽。
“徐愛卿啊，你上下嘴皮子一碰，便給朕出了大難題啊！”
他一臉無奈的道，
“光你說的這個適合突厥的制度，朕就一點思路都沒有。”
“想要制定好，怕是要派遣一隻隊伍深入突厥考察了！”
徐風雷聳了聳肩。
“那臣不管，臣只負責出主意，僅供參考而已。”