艾能奇、劉文秀的歸降，不僅使數萬西軍將士歸順，減少順西兩家不必要的傷亡，也令大順對西北諸地的攻略再無困難。
艾能奇以定北將軍名義派人前往固原勸說楊皇后，同左丞相汪兆齡奉表降順，並傳檄西北諸地命其部將易幟，暫仍駐原地安撫軍民，待大順接收。
堅持要張獻忠皇后楊氏同左丞相汪兆齡奉表歸降，是陝西總督孟喬芳同巡撫張國柱的意思。
艾能奇同劉文秀雖一個是西營的定北將軍，一個是撫南將軍，但二人是臣而非君。
法理上，張獻忠死後西營只要沒有推出新君，那麼楊氏這個大西皇后就代表西營的最高權力，而汪兆齡這個丞相則代表大西政權（中央）。
所以，只要楊氏同汪兆齡奉表，便代表大西政權徹底向大順朝歸降，哪怕領軍在外的孫可望同李定國依舊不降，他們也不能再代表西營，現仍在西軍控制下的各地官吏法理上也不受孫、李節制提調，從而從根本上瓦解孫、李這兩支西軍的抵抗意志，為進一步解決孫、李集團創造有力條件。
得悉艾能奇、劉文秀歸順之後，大順監國陸四大為高興，命李過以興國公領銜文武平定西北，又改任孟喬芳為甘陝總督，張國柱仍為陝西巡撫。西北諸地巡撫以下官員任免由孟喬芳推薦，李過總攬，報行營知曉、吏部報備便可。
陸四更寫親筆信給李國，要求注意任用西營有識之士，如前番被俘或投降的西營文臣擇才視用。
如原西營右丞相嚴錫命，陸四對他印象不錯，意可為佈政人選。其餘尚書、侍郎、學士等人，或選西北任職，或報呈吏部選調山東、山西、河南等地任職，從此使順西人材徹底合流，再也不分彼此。
同時，這些“革命”陣營的西營官員大量補入大順政權，對鞏固大順政權也將起到積極作用和正面意義，否則，大順初期從中央到地方的統治構架不可避免的會充斥大量降官。
這些原統治階級降官的任免，肯定會讓大順這個農民起義造就的政權出現“旗幟向左，實際向右”的局面。
針對西北境內其餘西軍力量，陸四指示以撫為主。對西北各地的土司力量，卻是授意李過要加大打擊力度，改土歸流，順者為流官，不順者大軍剿殺，不留後患。
至於張獻忠妻子楊氏如何安排，陸四仔細思量之後給李過兩個方案。
第一個方案就是尊張獻忠為西親王，則楊氏為西王妃，可於張獻忠老家或西安建西王府，使楊氏為張獻忠守節。
第二個方案則是仿明朝舊例，封楊氏為大順的一品誥命夫人。楊氏是否替張獻忠守節或改嫁，任由楊氏自己決定。
不管楊氏選擇哪個方案，陸四都表示對楊氏及其家族都予以善待，其兄弟子侄有才能者也都可以給予一定官職。
相對第一個方案，第二個方案顯然更加“文明”，也更加人道，畢竟楊氏年紀尚小。
亂世之中，改嫁也是常態，程朱禮綱早已崩亂，倒不虞楊氏改嫁會引發什麼風波。
當然，如果楊氏不肯歸順，則大順肯定無法給予優待。
至於汪兆齡這個大西左丞相，如果願降，陸四的意思是其可任甘肅巡撫。
總之，只要楊氏同汪兆齡能將大西“法統”交出，陸四就絕不虧待。
李過將行營轉來的監國親筆信交艾能奇、劉文秀看，二將看後都沒有異議，當下各自遣人往固原勸“義母”降順。
張國柱從鳳翔趕到華亭幫助李過處置西營歸降事務。
李過現在麻煩的是如何整編西軍的事，這件事可不是僅僅給出兩個軍編制這麼簡單的事。
華亭城下艾能奇、劉文秀統領的西軍有六萬三千餘人，馬鋪嶺那邊有被竇名望收編的兩萬餘西軍，鳳翔、武功、隴州等地收編和俘虜的西軍士卒更是多達十餘萬人，其餘西北各地又有幾萬西軍等待收編，足足二十多萬西軍降兵又豈是兩個軍編制能夠解決的，即使從中汰其老弱只擇精壯，至少也要保留十五萬人。
西營將領任命這一塊，也是問題多多。
艾能奇、劉文秀領軍歸順不僅封侯還給予軍提督官職，那竇名望獻計殺白文選，又收編其部兩萬餘西軍，要不要給予重用？王自奇自降順以後便極力配合順軍西進，整編收攏兩萬餘人一直配合順軍作戰，又要不要給予酬謝？
張國柱卻說這事好辦，首先既然監國同興國公都對艾能奇和劉文秀表態不動其部，那就將華亭城下這六萬西軍編成兩個軍，即第十一軍、第十二軍，每軍三鎮建制，以艾能奇為十一軍提督，以劉文秀為十二軍提督。
此外將辛思忠部同王自奇部合編為一軍，將趙忠義部同竇名望部合編為一軍，每軍也是三鎮編制。
不過因為辛思忠同趙忠義原屬第一軍編制，現在將二將各編為一軍，那麼原先的第一軍如何補充法就需要行營核議，因此辛思忠部同趙忠義部都為暫編，故可稱暫編第一軍，暫編第二軍。
張國柱建議可由辛思忠領暫一軍進駐蘭州，因為辛思忠早前在李自成麾下時就同賀錦攻略過西北，對西北人文地理很熟悉，且其慣用騎兵作戰，在西北更能發揮作用。
趙忠義的暫二軍則可以進駐寧夏。
艾能奇的第十一軍同劉文秀的第十二軍一支可調到河南戰場，一支可調往漢中，為南征做準備。