省域規劃上，陸四決意廢明朝的南直隸，將江北的淮安、揚州、徐州三府之地建為江北省，省治淮安，並將揚州所轄的通州、泰州從揚州剝離，設通州府。
揚州知府仍為鄭元勳，淮安知府為鄭標，徐州知府為武愫，新設通州知府由前明山陽知縣，現任揚州江都縣令的魯吉英擔任。
四府之地淮安、揚州、通州都是人口財富之地，徐州雖然殘破但卻是聯接數省要地，因此知府人選陸四肯定要親自任命。
實際上就大順現在的情況，如揚州知府、淮安知府不見得比一省巡撫差。便說河南巡撫，省內不過百多萬人口，而揚州一地就有幾百萬。
四個知府人選陸四親自拍定，江北布政使，按察使及江北省級機構的大小官吏人選則由吏部負責任命，陸四這邊不做干涉。
遼東如今人口稀少，不可能如同陸四前世那般設立三省管治，因此只能建遼東省，省治擬設在瀋陽，也就是仍被清軍佔據的盛京。
為方便對遼東的管理，前明時的衛所制全面廢除，滿清的城守制也予以廢除，設瀋陽、遼陽、錦州、金州、定遼五府，只待解決瀋陽、遼陽之殘敵便行省治，屆時由吏部往遼東選官任用。
現被關押在通州的降官很多，不怕沒人用。
同李自成時一樣，北直隸也將不設，改設河北省。
如此，就是江北、山東、河南、河南、山西、陝西、遼東七省，並一順天府。
雖然順天府的重要性還在七省之上，但順天府陸四是委的降官方大猷，目前沒有調整的必要。
一來順天府為天子腳下，這個順天府的權力會被中央極大的壓制，並且同其它省的巡撫不同，順天府是沒有調兵權的，故是否任命嫡系擔任這個順天府的必要性不大。
二來，北方殘破，當前順天府的主要任務就是恢復民生，安置漢奴及收攏流民，解決連年兵亂造成的農業大破敗和商業大蕭條，這種事情肯定也不能由武將來做。
現在看來，方大猷這個替滿清招撫安民立下極大功勞的前清山東巡撫，倒還真是個合適的順天知府人選。
江北省治陸四老家，淮揚地區又是大順人口最多，財富最多的地盤，巡撫肯定要由陸四的嫡系來擔任。
幾乎想也沒想，陸四便將江北巡撫一職授予了其堂兄陸文亮，現任淮揚通會劉暴則調京任都察院右副都御史，負責大順“紀檢”部門。
山東省是陸四起事後佔領的第二個地盤，兩年多經營下來，省內人口已近兩百萬眾，雖然這個數字不到前明山東鼎盛時人口的三分之一，但卻是大順如今人口僅次於江北的大省。
原山東通會陳不平現調任刑政府尚書，其所空缺的巡撫一職陸四考慮之後，決定讓那位前明甘肅總兵，後來隨陸四北上多出謀劃策的行營參議李棲鳳來做。
由於河南同淮揚已被順軍控制，山東不再是戰區，軍事重要性降低，以後順軍主力也不會再駐紮山東，所以山東倒成了太平省。
河南原節度使是呂弼周，陸四對這位呂節度印象很好，因此決意調呂弼周進京到樞密院任職，其留下的河南巡撫空缺由正指揮黨守素、張國柱等抵禦南下清軍的袁宗第擔任。
袁宗第雖是老順軍將領，也是李自成的大將，但卻是最早接受陸四指揮的順軍將領，出於對原李自成系順軍的安撫，陸四必然要讓袁宗第出任河南巡撫的。