新紀九年八月，吳平帶領千餘人的隊伍回到雲州，同行的有鄧林及其五千士卒、漠南三支商隊、靠山一支商隊，他們從望臺登岸後乘車抵達，五司全員出城迎接，場面宏大讓士子們非常感動。
傳承司新任首席公僕王啟道當眾宣佈：所有士子以半聖對應二僕等級為基準享受公產供奉，設教化書院，不任職司專事精研知識，誠邀聖地年老體衰士人加入。
相關的人都非常高興，這比聖地計程車人待遇高太多而且是同樣的精研方式，不知道聖地會不會抗議新國如此公然誘惑是在挖他們牆腳，或者是感謝新國替他們養老。
鄧林帶來苗高遠等人的手書，對新國多年來的支援表示感謝，並奉上十萬黃金反哺新國，錢雖不多卻意義重大，是西川王殿認可了兩國間守望相助之情。
靠山商隊和漠南商隊都是各自國家派的，自有各自外使接洽，順搭看見這樣的場面不由得不讚嘆。
靠山五國和漠南三國紛爭不斷，他們的戰爭原因源於兼併領土的爵位提升，不像河東和追日那麼複雜，每年糧食入庫有點力氣就開戰，這種戰爭遵循舊規則，打得過就打，死的是親兵，打不過就跑，死的還是親兵，普通士卒只打順風仗，滅一國也損失不了幾千人口，現在各國都有數州疆域，夏糧入庫只能支援開戰半個多月，這樣的戰略縱深導致誰都滅不了誰，打來打去往返拉鋸。
各地資訊是十名親衛化身商賈行走天下蒐集來的，十個人普遍二十八九歲，再過幾年就能成長為把持一方命脈的豪強，這是新國為提防階層矛盾爆發提早設定的暗棋，像赤月西川天涯三個王這樣的體系反而不用花這心思，自有王的傳承約束他們。
天下士人的信念不是消滅階層差異，而是子民的幸福，這是共識，像新國這種消滅了上三階的制度不可複製，起碼現在不具備複製條件，但在理念上存在根本矛盾，爆發衝突只是時間問題。
漠南地區盛產水果、藥材，在大船通商以前只有士人乘小船實現地域間交流，到新國出售大船起，隨著橡膠的應用和其他技藝發展，經過密封處理的物產開始互通貿易，大宗交易除了稀有礦產和動物製品，最多的是水果罐頭。
靠山地區盛產棉麻，人口密集，在刻意引導下發展紡織業，但是五國間征戰不斷影響了豪門的利益，所以他們在五國背後開始聯合，準備選擇一個重點物件進行扶持，其他的全部要被兼併。
新紀十年二月，五個人面前擺著一堆水果和罐頭，有的罐體因為燒製釉質工藝不合格已經看得見外面的黴斑。
王啟道接手傳承司沒幾天，很多事還在熟悉過程中，但今天要談的不涉及繁瑣的流程和方向性抉擇，只討論如何對其他國家施加影響，所以他頭一個亮出自己的觀點。
“首要發展生產，貿易利益大於戰爭利益才能讓他們猶豫要不要開戰，如果戰爭明顯不利於生產，戰爭自然不會降臨。”
周浩天搖頭表示不贊成：“苟春哥為什麼要去搶河東九州？發展生產也是發動戰爭的誘因。
我覺得關鍵還是在於名利誘惑，可某個人又說名利誘惑也是發展生產的動力，既要控制慾望又要鼓勵慾望有序增長，這裡面的學問我學不明白，所以我建議眼不見心不煩，只加大貿易力度，其他一概假裝不知道。”
孫成棟噗嗤一聲笑了：“您最清楚法理，有序控制本就是在法條約束與鼓勵之間找個平衡點，鼓勵調高一點就能激發出活力，調太高就會滋生麻煩，約束太嚴又不利於發展，陸老對這個最有感觸吧？”
“所以我最怕周聖，他在釋法的時候稍微松一點我就要忙半年！”
周浩天呵呵一笑：“協商嘛，咱們可以商量！”
喬良嘶嘶哈哈好像感覺冷似的，看了一圈說：“都收到劉聞濤的抗議了吧，人家說我們故意透過開山向梁慶邦輸送火藥，要我們為將來計程車卒傷亡負責，要我監察你們四個，特別是周聖，只要你說爆炸物外流違法就能遏止梁國的慾望膨脹！”
“梁慶邦的理由冠冕堂皇，說開礦離不開火藥，我也不能一把掐死說絕對不行吧，監督梁國使用火藥那是外務署的事。”
陸天麟臉都綠了：“增加人手不花錢？你們倆倒是把銀庫署的大印交給我啊？”
王啟道嘿嘿笑：“以往議政協商都這樣嗎？從對外政策說到內務財政？下一步該往哪說？”
孫成棟擺擺手說：“遏制梁慶邦的事交給我以軍事外交的形式解決，如果他把火藥用於戰爭我就斷了他的軍事貿易，繼續討論遏制戰爭的策略吧！”