陸天麟闡述各國外使轉達的抗議表示不支援主動出擊：“各國都說錢被咱們賺走了，沒錢買糧的都去搶糧，沒錢買布的都去搶布，想賣魚賣肉賣藥材賣水果賣礦產卻收不回來錢，紛紛問我們錢哪去了，咱們也沒錢，可我說了人家不信。
我查過銀庫，如果都拿出來剛剛好能夠償付買魚買肉買礦產的錢，可是萬一糧食不夠怎麼辦？不敢花出去嘛！
所以我認為不是我們賺多了而是金銀不夠用，都想想辦法怎麼解決，西川和赤月追著我們要錢，追日和河東逼著我們買糧，誰能想辦法變出錢來？”
王啟道說：“以貨易貨不可以嗎？”
“西川要糧食布匹油料，靠山要木料油料，漠南要包裝箱和糧油，追日要絲綢和瓷器，河東要布匹，赤月什麼都要，全天下都要肉和茶葉，太多無法協調，運輸能力限制集中易貨，如果在市場上調配又都拿不出錢，很多地方產糧產布匹可是自己也缺糧食布匹，天下缺金銀是一方面，主要還是物產不足，可是發展生產又回到物資調配問題。”
李春林說：“碑文上說以貨物存量按金銀計價發行銀票能解決金銀不足的問題，自身物產不足可以透過發展生產和均衡地域間平衡彌補，調配剩餘物資才是重點，可不可以發行這種銀票？”
陸天麟抓了抓頭皮：“我們有什麼貨物可以做質押發行銀票？別人怎麼相信我們有能力兌付？何況各國都在封鎖我們，說出去的話誰會聽！”
喬良說：“我有個提議，我們在追日和河東建設糧庫就地質押，在靠山建設棉麻布匹庫，在赤月建設肉庫，以此類推都可以就地質押。”
肖晨光嘴撇的繞到耳朵後面：“還不都被人搶了去！”
喬良成就偽聖以後脾氣見長，拍著桌子問孫成棟：“你說！”
“別人的事咱們管不著，但是在國內可以發行民生銀票，國家間貿易繼續使用金銀存單，物資調配問題可以透過外務署協調各國物資就地交割，我們幫忙轉一下手。”
王啟道語氣緩慢的問：“別人運過來交易要的是金銀，通商署以物資交換質押還能說得通，可百姓給民生銀票人家願意嗎？”
“他們可以買我們的東西去別的國家變成金銀，總之我們的金銀絕不外流，這是逼著他們按我們的思路做事，非要擰著就讓他們拉回去。”
喬良說：“好說好商量不行嗎？這樣容易引起戰爭。”
孫成棟指了指身後牆上的地圖說：“現在可以確定，除了天涯產金銀足夠多，其他地方的貨物都比金銀多，但是金銀的價值沒有特定物資進行參照浮動，國外商團必然什麼值錢販賣什麼，甚至以次充好套取金銀，我們加以限制可以使百姓手中的金銀增值，真正做到藏富於民。”
陸天麟看了一眼地圖：“我們去天涯開礦提煉金銀還要兩年才能緩解壓力，新紀五年初的大會確定十年時間不要發生戰爭，現在還差兩年，得想辦法達成這個目標。”
周浩天看向孫成棟：“如果我們以糧食做計價標準發行銀票，會面臨什麼困難？”
“很多百姓分不清銀票和金銀存單有什麼不同，會有人鑽空子用民生銀票套取金銀存單使我們金銀外流。”
喬良對周浩天笑：“這次想到前面了，你給定個罪名我去收拾他們。”
“老師，只需通知百姓存單隻能兌換金銀即可，而各國商團再也別想在新國賣高價，他們的技藝是我們教的，到了該交學費的時候。”
陸天麟想了想說：“我去召集七國外使共同簽印，有多少貨我們就發多少銀票，看不見貨物一分也不增發，讓通商署先去囤積民生物資，這總行了吧！”
“這種銀票不能兌金銀，通商署兌付也不能囤積易耗品。”