第一步，先賑災救災，穩定治安，然後再把瓊南的叛亂平復，讓瓊州之地重回安定狀態。這一步最為基本也最為急迫，也是實現後面三步的前提條件。
第二步，大力發展農業、漁業、六蓄養殖，實現糧食以及農副產品的自足自給，大幅度的改善民眾的生活。與此同時，還要大興文教、開啟民智，挖掘當地的可用之才。
第三步，不遺餘力地發展輕工、重工以及海內外商貿，此舉不僅可以增加府衙的稅收，還能讓當地百姓變得富裕。皇帝已經全面放開了瓊州的海禁，不去利用豈不成了傻子？
第四步，也是最為重要且又最為理想化的一步。以前三步積累根本，然後興科技之力來振興瓊州的軍事防禦，用真正的實力來守住這份建設成果。要不然，一波小小的倭寇掃蕩，就直接回到建國前了。
這四步需要循序漸進，步步為營，穩紮穩打。當然，也可以根據實際情況，酌情調整一部分事項的先後順序，但總體上來說，還是要走水到渠成之路。
羅馬不是一天建成的，這需要一個長期的過程，誰也不可能一蹴而就。如果步子邁得太大，不僅不能提速，還有可能會扯得蛋疼。
齊譽洋洋灑灑，揮斥方遒，把自己的宏偉藍圖勾勒地有鼻子有眼。
噢……咦？
剛開始聽時，彭文長還不住地點頭，嘴裡頭也是讚許有加。可聽到後來，卻發現那藍圖變成了天書，朦朦朧朧，似懂非懂。
他說，這第一、二步尚能聽得明白，但第三、四步就感覺頭腦發懵了。什麼輕工啦、重工啦，還有那個什麼科技啦，簡直是聞所未聞，見所未見，一點實際性地概念都沒有。
如同粵語有云：乜嘢？
齊譽也想解釋清楚，但這個話題的範疇實在太大，絕非三言兩句可以說清。
不過，他還是舉出了一個鮮活的例子，就是那塊進口的外洋懷錶，他道：“這個奇異的玩意兒，就屬於輕工中又帶有科技性的產物。呵呵，你可不要小看這一類的小物件，這裡面可是凝聚了許許多多知識和智慧……”
聽懂了嗎？
彭文長皺著眉頭，先是點了點頭，而又卻又搖了搖頭。
依舊還是似懂非懂。
不懂？
沒關係！
以後有著大把的機會供你觀察和學習，慢慢來吧。
眼下，還是要從第一步開始做起。
是的，賑災與平叛，為當下的兩件要事、大事。
那就先討論第一步。
彭文長略略琢磨，說出了自己的見解：“大人，老夫以為，平叛的時間最好能趕在三月之前完成，否則，咱們就會陷入尷尬境地。”
三月之前？
今天是正月初八，離二月底還有五十天左右的時間，想在這麼短時間內就平息叛亂，難如登天！況且，這事要靠府軍清剿，自己只是打個下手，能起到的作用並不大。
說白了就是，自己手裡無兵無將，即使想去平叛，卻也是有心無力呀！
扯遠了！