總統真的是軟弱嗎？
羅伯特的內心並不認同這個說法，從現實來說，約翰是一位很務實的總統，難得將製造業地位看得非常重要。
NACA是這些變化的直接受益者，實際上NACA近些年不斷“鴿”的很大一部分原因都要歸結於製造業退步，原來那些高技術且數量眾多的企業大批倒閉，僅剩的幾個軍工巨頭雖然有技術，卻沒有同時快速研製那麼多專案的精力。
過往的那些中小型企業雖然到底都被併購掉了，然而這也極大打擊了行業的活力，NACA推進計劃反而要受到企業的掣肘。
約翰的工業法案已經初見成效，在聯邦的鉅額補貼下很多企業又如雨後春筍般湧現出來，這對NACA是個好訊息。
與華國人達成的密約同樣也是從務實角度出發，歸根結底是聯邦高層的一場豪賭：
賭大量華國企業進入阿美的衝擊不會直接弄死整個阿美的製造業生機，就好像上個世紀華國對外開放一樣，蜂擁而至的外國商品優勢很大，但依靠本國強大的工業基礎很快就能緩過來，逐步找回被吞噬的市場。
如果用一種比喻的說法，約翰把華國人放進來就相當於利用了鯰魚效應，希望透過外來的刺激來增強國內製造業的信心，進而加快製造業復甦。
這一套方案也有足夠說服的理由，至少上個世紀的華國人就已經成功了，沒理由阿美做不到。
況且上個世紀的情況是外來企業技術更強，而現在雙方的技術水平相差無幾，主要在於中低端產能。
按照白宮的計劃，開放市場給華國人只會帶來2到5年的衝擊期，當這段“陣痛”過去以後，阿美的工業實力將快速恢復至90年代以前水平。
龐大的太空計劃就是牽引復甦的火車頭，根據智庫專家的預測，要想建立太空力量需要將現在的世界生產力提高三倍以上，根本不怕產能過剩。
深度參與了談判過程的羅伯特很認同這個想法，約翰將這個計劃稱為“約翰新政”，在他的第二個任期結束前就將看到結果。
倒是副局長吉姆知道的少一些，吉姆大概屬於知道外星文明的最外圍成員，對上面的思路瞭解並不多。
羅伯特正想稍微解釋幾句，卻突然想到什麼問出一句：
“吉姆，你真的認為這樣做很不正確嗎？”
“當然，阿美是世界上最偉大的國家，我們從未屈服！”
吉姆一臉正色，他的話基本也代表了大部分公民的想法，雖然他們現在也被教育、醫療、藥品氾濫、治安等問題困擾，但一百多年的固有印象依然在告訴他們這些，相信整個阿美是偉大的。
想明白這些以後，羅伯特突然意識到一個很嚴重的問題：
“約翰新政”從目的上一是避免了和對面的規模衝突，二是試圖振興阿美製造業，是一份思慮完全的好計劃。
但在外界普通人看來這就是軟弱，就是讓步，甚至對於絕大部分中層企業來說，“約翰新政”將使他們瀕臨破產，直面傾銷。
如果絕大部分人都對約翰產生不滿，那麼……
羅伯特一個激靈就想立刻衝去約翰的辦公室，至少他從來沒聽到有人提及這個問題，或許有過，但都忽略掉了。
然而就在他屁股剛離開座位時，卻又在吉姆驚愕的目光中慢慢坐了下來，沉默了一會兒後抬起頭：
“吉姆，你是對的，但我不希望看到關於你的專訪，你明白嗎？”
吉姆有些不明所以，不過還是狠狠點頭：
“我想我知道該怎麼做。”