所以這未央宮、長樂宮，朕佔著也是白佔著，不能物盡其用。
如今長安初定，尚有青、幽、並、涼四州未定。
天下百姓剛剛經歷了長達近二十年的戰亂，窮苦不堪。
無論是平定青幽四州，還是讓百姓們恢復農耕，都需要用錢用糧。
我們修繕、重建被劉歆等人破壞的御史府、丞相府、大將軍府等等衙門，也需要用錢。
即使如此，為何不在未央宮和長樂宮辦差，將修繕和重建各級衙門的錢財省下來，用來充實軍備，恢復農耕？”
群臣們你看看我，我看看你，思量起了魚禾的話。
魚禾繼續道：“朕知道讓諸位在宮裡辦差，諸位肯定會覺得多有不便。所以朕決定將長安宮宮城改為皇城。
北宮、桂宮、明光宮所屬，改為宮城。
為了區別宮城和皇城，朕加高長樂宮和明光宮中間的那一道城牆，並且將左右虎賁衛全部調遣到宮城守衛。
將皇城的幾處門戶交給衛將軍統管。
往後未央宮便是章臺，未央宮前殿便由章臺令坐鎮，中殿用於上朝、登基、宣詔、迎使之用，後殿歸朕理政之用。
前殿和中殿兩側的幾個主殿，歸九部所用，主殿邊上的偏殿，歸九部下轄的各司衙門所用。
剩餘的殿房，便充為各部卷房。
長樂宮便是虎臺，前殿由虎臺令坐鎮，中殿用於商議軍務，後殿留作朕商議重大軍情時所用。
三座大殿兩側的幾個主殿、偏殿，分別由虎臺轄下三部商議分配。”
魚禾將各殿的用途都分配了，明顯是已經決定好了。
群臣們被魚禾的為江山社稷獻出兩宮的精神感動的不輕。
此前歷朝歷代的皇帝可沒有這麼幹過。
一個個很不得將自己架的高高的，跟群臣、百姓們離的遠遠的，以此來保證自己的神秘感，以及高人一等的身份。
魚禾揭開了神秘感，放下了身份。
群臣們怎麼能不感動。
但感動歸感動，馮英等人還是覺得有些不妥。
馮英看了一眼耿況。
耿況緩緩躬身道：“陛下，宮城乃是天子居所，臣等豈能滋擾，又怎敢滋擾？陛下愛護百姓之心，愛護臣等之心，臣等感激莫名。
但臣等還請陛下三思！”
魚禾笑道：“耿況啊，你知不知道我大周如今治下有幾州，有幾郡，有幾縣，又有多少百姓？你又知不知道，被劉歆等人殘害以後的三輔百姓過的有多苦？
被銅馬、五校、赤眉等亂軍殘害了十數年的冀州百姓和徐州百姓，又有多少人易子而食？”
魚禾說到了最後，臉上已經沒有笑意了，他擲地有聲的道：“朕已經將益州各郡、荊州四郡、交趾三郡、甚至剛剛恢復生機的揚州，所有的關倉都挖空了。
連東越西越兩個屬國的存糧，朕也挖空了。
所有的糧食除了大軍所需，剩下的全部分配到了新徵的各地。
但是新徵的各地，仍然有人餓著肚子，仍然有人易子而食。
朕現在省一個銅錢，就能為百姓省下一口糧。
御史府、丞相府、大將軍府等各級衙門，修繕一番，所需的錢財在四萬萬錢（也就幾十萬貫）。
四萬萬錢，足夠數十萬百姓活命。”
魚禾起身拍桌道：“讓出未央宮和長樂宮，能讓數十萬百姓活命！朕覺得不虧！”