對於我們的皇帝陛下朱慈烺而言，每年國庫撥給內庫的錢糧已經足夠紫禁城花銷還有結餘。作為恆信商行的東家，朱慈烺更是擁有足夠的私財，以至於可以揮手就給太上皇五十萬兩進行對北美大陸的探險。
要知道，這筆銀子對於朱由檢而言，很可能就是他執政時候一支十萬大軍一年的軍費了。
但朱慈烺隨手就給了。
朱慈烺既然不缺錢，自然就不需要擴張自己的權力從國庫裡拿錢。沒有衝突，自然就不會有鬥爭。
但是，朱慈烺是要出國的。
那就意味著皇帝陛下無法長期在京師處理國務。大臣們守規矩，自然是老老實實地幹活，沒人批覆那些大政要務頂多是耽誤了事情。
但人性之複雜讓朱慈烺完全可以預料到，一旦皇帝陛下的威名隨著長久不見以及遙遠的距離淡漠下去，定然會有人搞事。
貪汙、受賄……
對於掌握巨大權力的官僚們而言，不做事反而壞事實在是太容易太簡單了。
這個時候，反而是朱慈烺替代了歷史程序之中的那個新興貴族以及資產階級……有了對政府制衡的需要。
這個時候，預算制這個格外管用的工具被朱慈烺拿出來也就順理成章，更會效果出眾了。
當然，對於朱慈烺而言，他並不會提這些帝王心術的東西。
朱慈烺只是單純地講好處。秩序、公開以及效率。
對於在權力場裡浸泡數十年的官員們而言，朱慈烺提及的這幾點可謂是一縷清新的春風淨化了爾虞我詐的大明官場。
這幾年雖然因為皇帝陛下的登基，官場風氣有所扭轉，但百年頑疾，非一朝一夕可改。
人亡政息的例子實在是並不少見。
但預算制度這一點，卻是可以超越人亡政息這等規律的。因為，這是制度。得宜的制度，就如同六部一樣，代代傳承。
首先，預算制度的建立代表的是秩序的價值。
前文所言，朱慈烺用預算制度控制政府，但反過來，浸淫官場的官員們難道就不會用預算制度制衡皇帝陛下？
而今的皇帝陛下不在乎錢，是皇帝陛下控制朝堂，但下一個又會誰知道呢？
而預算制度的建立，便是代表著一種新的秩序，新的規則在建立。更加關鍵的是，因為皇帝陛下的首肯，這意味著這樣的秩序顯然也是可以約束皇帝陛下的。儘管，這個秩序與規則是由朱慈烺劃定，定然是百般有利於朱慈烺。但既然能約束朱慈烺，那就顯然可以約束下一個皇帝。
況且，既然皇帝陛下沒有獨斷專行，直接宣佈預算制度執行，而是事先與諸位大臣們溝通。那顯然意味著他們也有參與的份兒。
如此一來，自然是讓眾人感覺到了安全感。
這意味著秩序的穩固，意味著規則的尊嚴。
這對於過於尊崇權力的中國人而言，實在是先進與進步。
至於公開的效果，那更是立竿見影。