他決定先要招滿三萬兵馬，反正百寶囊裡多的是金銀財寶，留著不用也是白不用，好鋼要用在刀刃上，錢財也要物盡其用不是，現在正是發展自己兵權的大好時機。
亂世唯有兵權，一切才有保障，自保自立，擁立真龍天子……一切皆可。
他又挑選了八個最有威望的軍士，提拔任命都統，一共設立了十員都統，然後他就是統籌一切，出錢分派手下十個都統分頭負責各項具體的事務。
徵兵的負責徵兵，訓練的負責訓練，制辦鎧甲器械的去制辦鎧甲器械，收購糧草的去收購糧草，擴建軍營的去擴建軍營……
寇刑天上下打點，盡心盡力。又將司馬如從牢裡解救了出來，任命了一個隨軍司馬，全權管理全軍的財務收支賬目和後勤保障。
只待陳揚王身體痊癒，便可任命為自己的副手，在自己不在的時候，可由他統率全軍。
要知陳揚王原是個抗擊草原韃子的民族英雄，也是個沒有軍籍軍權的民間英雄，只因兵敗重傷，逃難到了這江陵府。
寇刑天的府兵擴建和訓練正在進行得熱火朝天，如火如荼，同時，軍營的一任掌權人等都開始悉數由自己的親信加以培植，牢牢的把握整個軍事大權。
十個都統除了原來的二人，其餘八個都是寇刑天親自提拔，再加日常開銷，用度，糧草，打賞，軍響……統統都是寇刑天支應，對待眾軍也還算優厚。
自然他得到了全軍的擁戴，很快便深入人心，牢牢抓住了兵權。
全軍早把那不重軍事，忽視軍伍，對大家寡恩少義，只會清談，百無一用的書生李知府忘到了後腦殼。
這卻是被寇刑天恰好的鑽了空子，大權在握。
這日，李知府引從人進入軍營，看到軍營氣象一新，氣勢如宏，足足三萬府兵在大營中雄糾糾，氣昂昂的操練，他也是老懷大慰，極為高興。
見到寇刑天后，當即宣讀朝廷和兵部對寇刑天府兵將軍的正式任命令。
宣讀畢任命召書，李知府對寇刑天道：“我前幾日把任命公子你為府兵將軍一事，具實向朝廷和兵部申奏，朝廷和兵部都對公子的義舉大加讚賞，當即批覆允許了我的奏報，今日，果然公子的正式委任詔書就下達了，真是賀喜公子，恭喜公子！”
寇刑天假意信誓旦旦道：“這全都仰仗李大人您的提攜之恩，小將真是莫齒不忘，以後為李大人，赴湯踏火也在所不惜，李大人如若有用得著小將的地方，請儘管吩咐。”
“豈敢，豈敢，以後還要公子在令尊傅大人面前替我多多美言幾句，俗話說，朝堂有人好做官啊，”李知府大擺其手，慌稱不敢。
待李知府走後，寇刑天將病體才及痊癒過半的陳揚王安頓入了軍營常駐，又當眾宣佈任命他為副將，平時寇刑天不在時，就由他統率全軍，主持一切工作。
之後，他就帶了朱天錫，屈懈兩位都統，點起兩部五、六千兵，以演習練兵為由，在城裡從事禁賭抓賭，大肆查封沒收各處賭場，及地下賭場。
並將抓獲賭場老闆和賭徒等，俱處以重罰，須以重金來贖回自由之身，否則就要關在牢裡坐穿牢底。
賭場清理已畢，寇刑天將當初強行抓捕來充軍入伍的市井無賴惡霸等為首者數人喊至面前道：“我知道，在我強行徵召你們來入伍之前，你們俱是市井裡面的地頭蛇，流氓無賴，潑皮惡霸，都控制著自己的一片小地盤子，硬充老大。”
“要你們老實當兵，確實太屈才，浪費你們的長處了。”
“我現在打算放歸你們重回市井，但是要給你們委派一個艱鉅的任務，我要求你們聯合在一起，成立一個幫會，就叫做聯合會。”
“給我將市井裡的所有流氓無賴，流民混混等悉數都統一拉攏整合起來。”
“但你們都要記得我才是你們的總老大，你們的幕後總老闆，你們要唯我馬首是瞻，隨傳隨到，一切奉我之命行事，知道嗎？”
“是，我們一切聽從府兵將軍的命令！”眾地痞惡霸齊齊躬身行禮應諾。