天下亂成一團，明劍便趁機大力發展經濟，他也不講那些虛名，不會急於求成去攻打其他諸侯，一統大漢，因為那樣並沒有什麼實用價值，還是悶聲發大財的好。
朝廷的【忍氣吞聲】，卻是讓各路諸侯都各懷鬼胎，有的認為朝廷依然軟弱，沒有足夠實力；有的則暗暗慶幸，沒有朝廷的掣肘，他們可以趁機擴大地盤，擴充實力。也有的想轉移視線，將直接對手送到朝廷這邊來，可惜朝廷的防守做得非常不錯，他們沒有什麼機會。
這個時代，人力資源是最重要的，整個華夏的人口已經從黃巾之亂前的6000萬銳減將近一半。而人口數量還會隨著戰亂持續減少，打仗肯定要私人，非戰鬥減員也肯定多，各諸侯哪兒會管這麼多？他們想的就是透過戰爭佔地盤，奪取利益。
鑑於這樣的形式，明劍決定悄悄的實施人口掠奪計劃。
明劍派錦衣衛到各地宣傳大漢的政策，吸引流民前來大漢控制區安家。
只要大戰，肯定就會有流民，同時只要宣傳到位，也就有機會拉攏他們，讓他們逃往大漢控制區域。
對於老百姓來說，能夠吃飽穿暖才是這個時代最重要的，一打仗，他們的日子就難過了，戰亂造成的流民數量不少，僅僅淮南一地，就有五十萬流民流離失所。
他們大多數都非常的迷茫，沒吃的沒穿的也沒住的，稍不留神還會被亂兵殺死，或者被拉壯丁，或者被強令為奴隸。
所以錦衣衛一暗中接觸，宣傳朝廷的好處，這些流民便心動並行動起來。有吃有住還分土地和房屋，這樣的地方對流民來說就是天堂，為了保住生命，延續後代，大多數流民都願意來朝廷控制的區域。
人力資源的另外一個重要組成部分是黃巾軍，如今黃巾軍雖然被打壓下來了，但是依然還有很多餘孽。甚至還有好幾十萬流浪在各個山區，躲避各路諸侯和朝廷的追殺。
這部分人是明劍迫切需要吸收的，所以，明劍給出的政策很寬厚，那就是既往不咎，只要來朝廷控制區，一律分給土地和糧食。
如此一來，各地的黃巾軍也心動並行動起來，他們化整為零，穿越所在地來到大漢控制區，一到大漢控制區，這些殘留下來的黃巾軍就得到了妥善的安置。
有的編入軍隊，有的遣散到各地尤其是江東為民，朝廷也兌現了承諾，分給他們土地和糧食。
如此一來，流民的安置很快就見到了效果，社會的穩定沒有被破壞。
錦衣衛們透過各種手段，忽悠了好幾百萬流民投靠了朝廷。
隔得近的，直接就逃入大漢控制區域；隔得遠的，就慢慢的走吧，錦衣衛在其中接應，沿途施粥，或者暗中給點乾糧。
這個時候的各地關卡還是有很多漏洞，戰亂造成了很多地方沒有設定關卡，所以流民們的遷徙還是很有路子的。
對此，各諸侯自然也無能為力，他們大多數人的軍隊都放在一些重要的戰場上，哪兒有心思來管流民？除非瞎貓碰上死耗子，他們會將流民強行留下來充軍。
不過像董卓這樣的，心腸歹毒，一旦被他的人抓到，或者發現有人有逃跑動機，就會被直接殺掉。
流民遷徙是一個漫長的過程，也是明劍跟各諸侯暗中較勁兒的過程，不求馬上生效，但求細水長流。
......
三年之後。