關中數月大旱，光每天餓死的百姓，就以百千為計。
照此下去，還沒等到來年，人口就先喪了大半。
所以，這也就成了眼下的當務之急。
聽得呂布垂詢，作為府中長史的陳宮起身拱手：“主公，此事吾與府內各曹已籌謀數日，正欲等主公回來，細細稟報。既然主公先提，那就容宮慢慢稟來。”
“公臺請講。”呂布點頭，陳宮這麼一說，他倒安心了不少。
陳宮的能力沒的說，不管是內政外交，還是出謀劃策，閱歷與膽識俱是一流。
呂布信任，陳宮心中當然感激，他認真說了起來：“關中大旱數月，又有蝗災過境，造成無數惡劣影響。然則，歷代明君皆以百姓為本為根，所以主公想成霸業，自是不能見死不救。我歸納了一下，眼下最為緊要的當務之急有三點：流民、饑荒、瘟疫。”
呂布‘嗯’了一聲，面有凝重的看向陳宮：“說說解決之策。”
陳宮說了聲‘是’，接著道來：“其一，流民可以暫先收攏於城外，讓他們出力幹活，比如修建道路、鑽井取水等等，以工代賑；其二，朝廷開倉放糧，救濟難民，讓他們能夠熬過這個災年……”
“等會兒，朝廷不是已經開了太倉賑濟難民嗎？”呂布打斷了陳宮發言，納悶兒問道。
陳宮旋即苦笑搖頭，語氣中壓抑著些許憤懣：“主公有所不知，陛下將賑濟之事交由了侍御史侯汶，然而此人卻中飽私囊，暗中剋扣糧米，每日發放給難民的糧食，十不足一。”
陳宮當初還特意去瞧過，朝廷所發放的米粥，其實就是一碗碗的米湯，根本不見半粒黍米。
陳宮去楊府同太尉楊彪提過此事，然則侯汶近來頗得聖寵，即便告了上去，也不會有任何作用。
當官兒的大多都一個德行，只管自身利益，哪管百姓死活。
在他們眼中，百姓不過只是些賤民罷了，死活又與他們何干。
呂布皺起眉頭，微微擺手：“好了，這事兒我知道了，你接著往下說。”
陳宮只得收起方才的話題，接著說道：“自關中大旱以來，道路上屍體遍地，無人掩埋。加上如今氣候炎熱，很容易產生疫疾，容不得半點馬虎。所以我建議，除了讓人掩埋屍體之外，主公還可命人去請張醫郎來，發放藥物，防止疫疾的滋生擴散。”
“公臺說得很有道理，就按你說的這麼辦吧！”呂布鄭重點頭，對此深以為然。若是在這個節骨眼兒上爆發大規模的疫疾，那死人的速度，絕對比現在要快上數倍不止。
確定了陳宮的方案，呂布揮手讓眾人退下，各司其職。
“先生，留步。”
待到眾人散去，呂布叫住了戲策。
戲策迴轉身軀，狐疑問道：“將軍，有何事吩咐？”
“你對公臺的提議，有何看法？”
呂布不兜圈子，儘管陳宮是兩世屬臣，能力與智謀俱為上佳，但他心底仍舊是倚重戲策更多一些。
究其緣由，大概是因為，在呂布窮困且最需要幫助的時候，戲策出現在了他的面前。
既然呂布來問，戲策便無隱瞞，如實回答：“陳長史方才所言，可解眼下燃眉之急。然則即便解決了這些，也仍舊存在著許多長期的問題。”