沒有多久，所有行政村的村主任選舉工作正式開始了。
為了接受村民監督，懷樟鄉黨委在每個村都設定了監督舉報箱，而且還安排鄉里的領導幹部進行“包片”。
按照鄉黨委會議要求，鄉里所有領導幹部都要在所承包的行政村，按時完成選舉工作，哪個村因選舉工作發生了的上訪、鬧事事件，包片幹部都是第一責任人。
鄉里幹部都不願意去廣濟村，透過抽籤，鄉組織委員鄭喜負責廣濟村的選舉工作。
見過錢書記之後，孫名去了村委辦公大樓，獨自一人除錯好村裡大喇叭。
平時，村民有事需要讓村幹部幫忙，開車拉著村幹部到飯店點幾個可口的飯菜，再喝上幾杯高度白酒，有必要時再送上個紅包，就可以回家等好訊息了。
可在選舉前，村幹部們卻沒人敢這麼做。他們心裡想的，不僅僅是村民會不會再投自己的票。
四年前，村民胡高靠著自己有學問、敢闖敢幹、在外漂泊多年有了一定積蓄的“個人實力”，決定回村參加選舉，帶領村民致富。
可第一次參加選舉，根本沒人投他的票，老婆勸他回城市生活，他又不甘心。於是，他在農村又待了三年，就為了參加今年的第二次選舉。
鄉組織委員鄭喜擔心廣濟村的選舉出問題，決定先把自己負責的其他村的選舉工作完成後，再抽調其它的鄉幹部集中精力負責廣濟村的這次選舉。
到了正式選舉那天，村幹部全在村委大樓外站著，村民們要到村委大會議室投出自己的一票。
經過統計，廣濟村總共2500多人，1800人有選舉權。
第一天，鄭喜發現只有不到五十人來村委大會議室投票，鄉幹部在村委辦公大樓裡的大喇叭裡使勁喊著，讓村民到村委行使自己的權力，但是大家似乎都無動於衷，站在外面的村幹部也不說話。
第二天，來村委大會議室投票的村民依然很少；第三天、第四天，天天如此。
過了一個星期，廣濟村的選舉工作依然沒有任何進展，鄭喜要求村幹部挨家挨戶的去村民家，動員村民來行使自己的權力。
沒有過多久，村委辦公大樓就聚集好多村民，有的一手緊攥著選票，一手還拉著自家的小孩子。
在村幹部的動員下，村民的熱情看上去似乎高漲了很多，本來就不大的村委大會議室，擠滿了人。
由於一下湧進來好多村民，廣濟村幹部和鄭喜等人又沒有制定相應的預案，為此鄉幹部很難看清楚誰往箱子裡投票、投了幾票。
過了一陣子，村委大會議室又來了好多村民，他們喊著要選票，說自己有投票的權力，要投自己信任的村幹部一票。
此時，包括鄭喜在內的鄉幹部才明白過來，村幹部在發選票時動了手腳。
正常的選舉工作被迫中斷，鄭喜連忙把此事向鄉黨委書記、鄉長彙報。
由於廣濟村接連出事，懷樟鄉的黨委書記、鄉長不敢再自作主張，直接向東華區委區府進行彙報。
東華區委書記當然聽說過市委書記張峰過問廣濟村原村支部書記被害之事，也關注過原村主任被撤職的事情，現在居然又發生了選舉的意外事情，便立即向市委書記張峰彙報。