“府主，上面剛發的檔案，關於加強監牢管理的條約，所有人不得違反。”那牢頭兒不好意思地笑笑。
楊峰瞭然點點頭，欣然填了一下資訊，就被放進去了。
等來到會見室，洛英豪全身修為被封印地帶了出來，見楊峰來了，登時眼前一亮，笑道：“咦，你回來了？怎麼樣，在合歡宗玩兒得還盡興嗎？”
“嗯，還不錯！”
輕輕點了點頭，楊峰再上下打量了一下洛英豪這副囚犯模樣，笑道：“倒是洛兄在我雄風府，玩兒得也很刺激嘛，都把自己玩兒監牢來了？怎麼，你沒報我名字，司馬長風他們沒有照顧好你？”
“報了啊，沒啥用！”
微微聳聳肩，洛英豪咧嘴笑了笑，但很快便一臉激動地道：“楊兄，你這雄風府果然與眾不同啊，跟其他那些城池就是不一樣，有意思。真的如你所說，公私分明。我剛來這裡後，就見了你那些下屬，他們知道我是你朋友，就對我熱情款待。而我怕把他們嚇著，也就沒露身份。不過時間一長，就有些枯燥了。於是我去偷盜，毆打衙役，再拿出我的紫皇令來……”
“然後呢？”
“然後他們給我定的罪更重了，從十五天拘留，變現在監獄服刑三個月了。”
無奈聳聳肩，洛英豪忍不住失笑道：“我走南闖北這麼多年，還是第一次見到，紫皇令不管用的地方呢。他們不但不怕，還說我妨礙司法，要重判我。你那些屬下也說，法官判的沒毛病，除了給我拿點日用品外，啥忙都幫不上了。我就奇了怪了，你們這兒究竟是個什麼樣的規矩，到底誰大呀？司馬長風這個二把手，管不了個判官司的人？”
嗤笑著，楊峰不住搖著腦袋：“我們這兒誰都不大，規則最大。各司其職，各管各的，其他部門的人，摻和不到彼此部門之間的工作。這別說是你了，我要犯事了，我也得進來，呵呵呵！”
“你也得進來？這不是你的地盤兒嗎？你要是都要被關的話，你怎麼治理這個地界啊？”
“按規則來治，我不用親自去治的。”
搖了搖頭，楊峰喃喃道：“這就是我的雄風府，無為而治，一切依法而行，不參雜任何人為因素。而且，俗話說得好，縣官不如現管。在人治社會下，人們最怕的其實不是高高在上的皇帝，而是就在頭頂的七品縣令。”
“如果一個地方的人不怕當地縣令了，那皇帝來了也沒用。我這個地方，要喚醒人們的勇氣，首先就是讓他們不要怕我。他們連我這個現管的人都不怕了，自然不怕你這個遠在他方的紫皇令了。即便紫皇令再恐怖，在這裡都沒任何意義的。”
哦，原來如此！
瞭然點點頭，洛英豪在細品著：“我說這裡的人怎麼這麼奇怪呢，原來你的規矩跟其他地方的就不同啊。”
“一方水土養一方人，彪悍的血性需要適合的土壤來培養，我現在就在營造這麼一片不同於靈界各個地方的土壤。”
微微一笑，楊峰繼續道：“我在下界也是執政十年的統治者了，自然清楚一個統治者最倚靠的所在和最擔心的所在在哪裡，都在基層。最高統治者的權力，都是來自於基層的。如果基層權力不穩固，統治者的權力就不穩固。所以皇帝最怕的，不是百姓不怕皇帝，而是百姓不怕縣令。只要百姓怕縣令，那基層就穩固了，反正縣令都是皇帝指派的，那江山就穩固了。”
“那這麼說的話，現在你雄風府的百姓不怕你了，也就代表他們不怕紫皇令了。”
“是啊。”
嘴角一翹，楊峰笑道：“洛公子，你可以好好品品，你細品。在其他地方，真正能讓百姓家破人亡的是誰？不是遠在天邊的超一流家族，而是近在眼前的一二三流世家。而真正害怕紫皇令的是誰，不是螻蟻般的百姓，還是這些一二三流世家。只不過是因為這些世家害怕紫皇令，所以才會引得百姓也害怕紫皇令的。如果我不怕紫皇令，百姓們也不怕我，那你的紫皇令就沒用了。”
嗯，確實！
眉頭凝成了個疙瘩，洛英豪細細思量著，忽地展顏一笑：“有意思，楊兄你這雄風府確實有意思啊。不止是你這個人有意思，百姓也有意思，官員也有意思，規矩更有意思，哈哈哈！”
“那你接下來怎麼辦？要出來嗎？”看著他這副開心的模樣，楊峰也笑了，問道。