朱由檢正在興頭上，也就沒那多顧忌，這在二人的意料之中。
提到增購軍械，增建關寧鐵騎，增加軍餉，朱由檢的臉，馬上就沉下來。
這，也在二人的意料之中。
於是，王立趁機說道：“萬歲爺，只要浙江和福建的商稅徵收順利，袁將軍需要的軍餉絕無問題！
如果……再有一個專門的軍需保障港口，軍械的足額採購，也沒有問題！”
王立簡單的幾句話，朱由檢的面色迅速轉變：剛開始還滿臉喜色，聽說要再開一個港口，他就不太淡定了！
不過，不出王立的意料：深思熟慮之後，朱由檢鄭重地點了頭！
“來人，備筆墨！”
朱由檢這架勢，是要親自寫聖旨了！
見狀，王立急忙阻止：“萬歲爺，今天正好是新年，這種小事兒……還是交給司禮監去辦吧！”
朱由檢微微一愣，卻也沒有多想，喚來親信太監王承恩，令他即刻草擬聖旨。
按照明朝的貫例，皇帝下達的聖旨，並不是真正的聖旨！
因為，皇帝親自草擬的聖旨，或者由司禮監草擬的聖旨，就算加蓋了玉璽，也要經過內閣的審批！
如果內閣不同意聖旨的內容，他們有權“封駁”，有權將聖旨退回！
也就是說，經過內閣下發的聖旨，才能真正地生效。
或者說，經過內閣下發的聖旨，才有人“照章辦事！
否則，一切都是空談！
這種由內閣把關的方式，是明朝政壇的重要特徵，可以避免一些不合理的政策。
因此，如果是相對弱勢的明朝皇帝，他的話並不能成為“金科玉律”——必須順著大臣意思辦事！
在“萬曆怠政”時期，以及後來的隆慶時期，草擬聖旨的司禮監，再加上文官集團控制的內閣，幾乎取代了皇帝的地位！
朱由檢登基之後，他重建西廠、重新啟用袁崇煥，以及開關或徵收商稅的政策，因為有心腹之人去辦，而且不需要戶部出錢，這才繞過了內閣！
當前，若說朱由檢真正信任的人，恐怕只有王承恩和曹化淳！
然而，他似乎忘了：
曹化淳正在暗中調查牟志夔，忙得不亦樂乎！
王承恩雖然忠心，但識字不多！
而且，理解能力有限！
他結結巴巴說了許久，急得滿頭大汗，這才基本轉述了朱由檢的旨意。
然而，秉筆太監塗文輔，還是一臉懵逼！
王立，終於抓住了機會！
經過一番“潤色”，朱由檢“令王立在浙江、福建二地，擇地籌建一個軍需專用港口，全力保障遼東戰場之軍械供應，並全權負責兩地之商稅徵收”的旨意，
落到聖旨上，就變成了“令王立在浙江、福建二地，擇地各建一處港口，全力保障遼東戰場之軍械供應，並全權負責兩地之商稅徵收”。
“對，對，對！萬歲爺就是這意思！”王承恩捧著聖旨看了半天，點頭不止！
“啪！”
掌印太監王體乾，鄭重地加蓋玉璽！
拿到聖旨，王立的小心臟呯呯直跳！