田雨的報紙發行之後，根據地的民眾們自是人心更齊，大聲叫好，周圍大小縣城的東北百姓們則是歡呼沸騰，響應熱烈，就連一些偽軍甚至都偷偷地看著報紙直樂。
這下子，整個滿洲區域各地興起的抗聯勢力愈發變多。
日偽軍們忙得焦頭爛額，四處縫補漏洞，更沒有閒工夫顧得上遠東團和根據地的發展了。
討論根據地進一步發展的會議上，韓烽向四個營長提出了自己的計劃，“我準備還是分兵四路，咱們四個人各自選擇一處地方，要同時把黑河、遜河、佛山、羅北這四處根據地給開闢出來，現在小鬼子正忙著呢，顧不上咱們，咱們所在的地方又比較偏遠，暫時也礙不上人家鬼子什麼事，這正是給咱們偷發展的時間。”
和尚樂道：“三哥，要幹咱就幹大的，俺看這主意不錯。”
“那我一營就負責黑河，這次反圍剿的時候，我一營隊伍去過那一帶，比較熟悉。”
“既然這麼說，那我二營就負責遜河。”
“三營佛山。”
“四營羅北。”
徐梓琳道：“既然大家都選好了，那就暫時這麼劃分，只是有一點，根據地的開闢需要人手，咱們到了地方之後，首先與周圍一帶抗聯興起勢力建立起聯絡，要是能得到他們的幫助最好。
還有一點我和團長商量過了，萬事開頭難，目前為止黑河、遜河、佛山、羅北這四個地方，咱們的根據地連開頭工作都沒有做好。
我和團長裝備以現在來說比較穩固的烏雲根據地為輸出點，分別向四處新開闢的根據地輸出穩固的民眾和物資裝置之類。”
見眾人困惑，韓烽解釋道：“這開闢根據地，光有咱們戰士是不行的，還得有民眾，咱們開闢根據地，其中一點目的不正是為了咱們的民眾提供一個安穩的生活場所。
這次圍剿戰役過後，咱們的抗戰形勢一片大好，往後肯定會有許多從縣城逃難出來的民眾加入咱們。
根據地的民眾一旦多起來，就必須得有合理的管理方法，既保證民眾們的民生生活，還得保證根據地的穩固和安全。
就這一點講，咱們烏雲根據地民眾劃分割槽域，自我管理的制度是很好的，可新加入的民眾要適應這種成制度，必須得有一個適應期。
這時候如果有咱們烏雲根據地的老民眾作為引路人的話，新加入的民眾很快就會適應這一切。”
“所以我和政委的意思? 先把流民安置在烏雲根據地，並將烏雲根據地逐步擴大穩固，等到其他四處根據地開闢之後需要民眾的時候，再把烏雲根椐地已經熟悉制度的民眾們再按照民眾的意願遷移過去。”
董成海恍然道：“團長? 這個法子真不錯? 這樣一來就可以保證其他四處根據地開闢的時候，從一開始就有相對穩固的民眾基礎? 如此一來? 也可以從一定程度上防備日偽軍將奸細混到咱們根據地來。”
其他三個營長也很快明白過來此舉用意? 紛紛表示贊同。
“就是不知道咱們新開闢根據地，動靜越鬧越大，小鬼子會不會再派兵圍剿。”董成海憂慮。
韓烽道：“這一點不用擔心? 即使有圍剿短期之內也是不可能的，其他四處根據地開闢之後民眾撤離演習必須要實施下去，無論何時? 一旦根據力遭受日偽軍威脅，所有民眾必須要在第一時間撤離出去? 帶著糧食深處往深山老林裡一鑽? 諒小鬼子也沒法子。”
大家大笑。
韓烽又道：“至於往後? 咱們的根據地會越來越多? 甚至分佈在這滿州區邊境的大大小小區域，最終連成一片，與日軍對峙。
小鬼子也蹦達不了多久了，現在對華戰場陷入僵局。在其他幾個戰場鬼子也沒有討到什麼好處，大家就等著吧，轉機或許很快就會來臨了。”
徐梓琳神色一喜，“老韓，你的意思是，咱們邊境之外的援軍？”
“蘇軍。”
“是啊，咱們後期的抗聯主力現在還在蘇區呢！他們總有一天會殺回來的。”