須知道，土地制度、賦稅制度、徭役制度，三者是分不開的。
蕭奕改了土地制度，改了賦稅制度，那自然也要改徭役制度的。
其實，徭役制度也早就改了。
在兩年前，蕭奕除掉了奸相李林甫之後，就開始慢慢地改徭役制度了。
以工代賑，就是對徭役制度的改革的一個點。
賦稅制度自然是兩稅制，分夏秋兩季繳納。夏不過八月，秋不過次年二月，基本上是夏徵麥，秋征米。
這樣一來，百姓們也就不必還要拿著糧食去換錢，被糧商們坑一大袋子糧食。
朝廷的糧倉也能得到維護，不至於讓邊關的將士們餓著肚子戍守邊關。
稅率方面，大乾也有了新規：官田每畝稅五升三合，民田三升三合，重租田八升五合五勺，沒官田一斗二升。
當然，實際操作還是要看各個地方的發展階段，發展的狀態。
像是安西都護府這邊，自然不可能很好地實施這種稅率，那自然要換成其他的規定。
至於徭役，分為裡甲和雜役兩種。
這種自然就要實行改革了。
徭役的存在對於大乾的發展沒有太大的好處，工人這個階級在以工代賑之後已經形成。
特別是很多被土地兼併影響的農戶，如今都成為了農民工。
徭役中的裡甲其實就相當於是差役的臨時工，存在的本意是要幫助官府治理地方，但是存在的形式卻又是尷尬的。
這就好比後世，臨時工是否具有執法權的問題了。
所以嘛。
地方上的治理，也就直接落實到了不良人的身上。
不良人以後也將會是退伍之後的戰士們組成，也就是傾向於禁軍中計程車兵，少部分，則是招收。
“諸卿，如果你們是一個普通的自耕農，你每年在完成給朝廷交稅方面，不願意面臨的問題有哪些？”
“自然是徭役，賦稅已經不算高了。”
蕭奕到了東南最大的一個碼頭，看了看海商的發展，在這裡，不忘繼續開設自己的小課堂。
“除了徭役，還有一方面就是作為稅收繳納的糧食，這裡面的門道可太多了，大斗進小鬥出，大秤進小秤出，都是最基本的。”
“水至清則無魚，朝廷也不可能要求每一位官吏都能剛正不阿，都能兩袖清風，都能兢兢業業，都能愛民如子。”
“但是，朝廷可以杜絕官員們貪墨的越來越大，胃口越來越大，地方上的官員們全都是貪汙納賄之人。”
“正所謂，上樑不正下樑歪，朝堂之上的官員，就要有個原則，‘急民之所急，想民之所想’，我們自身能堅持原則，能夠做到以身作則，自然也就讓下面的人不敢亂來。”
“徭役、糧食、耕牛與種子。”
“百姓所求不過是吃飽穿暖，商人所求不過是名和利，士族們所求，也不過是名和利。”
“那我們就想辦法，讓他們能有一個正確的獲得名和利的渠道。”
“就比如這一次的東南問政大會，只要是他們願意做一些符合朝廷原則的事情，每一年，給大乾禁軍送幾千只燒鴨，給大乾禁軍送幾萬套戰袍，又或者是主動出錢修橋、修路、修運河，孤自然以誠相待。”
這就是蕭奕的態度。
很多官員，其實也被蕭奕的這種大動作，大手筆給震驚到了，或者說，他們很多人其實還是都存在於以前的那種治國理政的思維之中，甚至是還有人覺得要無為而治。
可是無為就真的能夠治理好一個泱泱大國嘛？
“殿下聖明！”