六月，楊錫回到辰河縣民中心，闞澤送來報告，各地銀行已經差不多快建設完成，錢幣也鑄造了不少，以後的工錢什麼的，全部是發放新的錢幣了。
縣民可以用老舊銅錢和銀兩，至銀行兌換錢幣，如此推廣，不出一二年，想必此事就可以完成。
楊錫想的卻不是此事，如今基礎的科技已經基本完成，連銀行都推廣了，火藥、熱氣球也出現了，為什麼自己的科技樹，中層為什麼還沒有開啟？
楊錫百思不得其解。
“政治、經濟、文化、科技，是還有哪方面沒完成嗎？”
“對了，政治，是不是得升級至資本政體？這就麻煩了，現在這情況，四處戰爭，如果我直接升級，阻力太強不說，到時候亂了就真麻煩了。”
“看來只能一步步來，從底層先開始吧。”
現在基本是楊錫的獨裁統治，楊錫說了算，是以楊錫決定，從現在開始，就慢慢一步步轉變。
六月中旬，刊文，楊錫親自下令，定七月十五，為里長選舉日，七月二十五為亭長選舉日。
所有里長、亭長都可以自薦，各家奔走，闡明自己為本里、本亭發展的方向，拉取選票。
但與此同時，楊錫令各鄉鄉長，負責本轄區的選舉監督，一旦發現有授受錢財、物品之類，全部以賄賂論處。
里長、亭長任期兩年一換，到期從新選舉。
這條政令下去，就像個炸彈，炸的各地都煙幕迷濛。
各地縣民如今愚昧者已經很少，至少也是聽得懂這是怎麼一回事，於是所有人都興奮起來。
楊錫這是要從底層開始，一層層建立選民意識，並將此條政令，寫入。
北方，曹操因大亂以來，學校多廢，後生不見仁義禮讓之風，遂下令郡國各修方學，縣滿五百戶，即置校官，選鄉中俊才教學。
由於曹操聽從郭嘉之議，準備坐等袁家兄弟內亂，是以曹操軍馬閒著，曹操自然不樂意了。秋季，八月，曹操進攻劉表，大軍駐紮西平。
劉表寫信勸袁譚袁尚，告其兄弟和解，二人不聽，袁尚繼續攻伐。
袁譚抵擋不住其弟袁尚猛攻，困守平原，派謀士辛毗向曹操乞降。
曹操於十月率軍往救平原。袁尚聞訊撤圍還鄴。
時袁尚部將呂曠、呂翔投降曹操。袁譚偷刻將軍印給呂曠、呂翔以事籠絡。曹操知袁譚非真心投降，佯作不知，卻為第二十子曹整娶袁譚之女為妻，對袁譚撫慰有加，隨即率軍還許。
封建世家的世界就是如此，明明袁譚已經投降，但是其家族曾經有威名，不管走到哪個陣營，還是有人說話。
為何，因其祖上曾為朝廷大吏，此時的官職，都是推薦，一個大吏，不知道推舉了多少人才，幾十上百年下來，推舉之人也成世家，其後人定會有些不成文的約定或者私下的支援。
曹操為穩定袁譚，也不敢輕殺，只得聯姻，以穩定一段時間，待時機成熟，再行攻殺。