2004年的最後一天，文化部頒發了有關私企成立院線新規，從頒發之日起，相關私企可以申請成立院線，上面將會稽核其資質，只要稽核透過，即可成立院線。
這個新聞可以說瞬間轟動了整個內娛。
很多人都意識到，除了傳統的中影，上影，長影，還有那些直屬於地方的院線，內地將新開許多私人院線。
這電影院的數量必然蹭蹭蹭的增長。
那麼總得電影票房會不會大增呢？
這是不是意味著內地可以容納更多的大片呢？
娛樂圈的人心思被點燃了，目光轉向了煤老闆們，很多人都摩拳擦掌，想要籌拍大片。
與此同時，李聲耀來到了文化部，會見了相關領導。
主要是兩件事，一是李聲耀成為了內地文藝圈的人達代表，明年三月將參加大會。
二是李聲耀獲得組建院線的資格。
沒有申請，直接就得到了上面的認可。
李聲耀自然非常高興，回到了風華影視公司，見到了吳文徽等人，然後宣佈了成立風華院線。
他們籌備已久的各大影城終於可以光明正大的開張營業了。
吳文徽一群骨幹都非常激動，他們看到了一個文娛帝國冉冉升起。
……
也就是在文化部新規頒發的二十天後，風華開了新聞釋出會，宣佈風華院線成立，他們一共有三十六家影城，遍佈國內經濟發展最好的二十七個城市。
這訊息發出後，自然又是一翻震動。
傳言萬達正在申請，結果李聲耀比萬達這個千億地產大企業還更早得到成立院線的資質，可以想象他在上面的份量。
也就是在新聞釋出會結束後的三十分鐘裡，李聲耀接到了很多電話，收到了很多簡訊，都是對他的恭喜讚美。
小鋼炮，老謀子，程龍都給他發簡訊了。
張偉萍還給李聲耀打電話了，說是以後老謀子的電影，一定會第一時間給風華院線。
……
2005年1月25日，燕京國貿大廈會議大廳，今天格外熱鬧。
華夏將近四十條院線的老總，或者是負責人，來到了這裡，此時正在進行內地院線聯合會議。
老總們過來主要是聽韓三萍開會，講解文化部新規。
李聲耀也過去了，他帶著吳文徽一起去的。
他們兩個人過去，自然是要認識這些老總，為接下來風華的發行做準備。
實際上除了中影，上影，長影這幾個國有院線好一些，其他的地方院線接下來都會在競爭中潰敗，輸給私企院線。