回到寧海縣衙，宋大峰仍然不離不棄，呃不，緊緊跟隨，好像也不對味。
你想幹嘛？
王凌薇這幾日正嫌冷落了她，鬧脾氣呢！趕緊哄好自己的小美人才是正理，你一個鬍渣唏噓的中年大叔，就別跟著礙事了行嗎？
宋大峰眼巴巴地看著方仲永，滿懷深情地說道：“大人，您是不是忘了什麼事？”
“能有什麼事？哦，你是說想要全面接手這慈幼局的一干事務，甚至是整個台州的慈幼局？”方仲永問道。
“是啊，是啊！請大人成全！”
“本官與你明說了吧！這慈幼局油水不大，除官府可撥少量經費，大多依靠廣大士紳的捐助。每一筆花用都要清清楚楚、明明白白，而且事務繁雜、責任重大。本官最恨那假託慈善而行齷蹉之徒，若是你想從中獲利，是萬萬不能。凡被本官揪出一例挪用善款、虐待孩童者，輕則發配，重則斬首，你可要想清楚了？”
宋大峰很是肯定地說道：“小的早已想明白了，定將這台州所有的慈幼局管理得井井有條，確保不出任何紕漏！”
果然，每一個姓宋的押司都有一顆不甘於平凡的心，這是看到我對孤兒們的重視了呀！方仲永心裡一笑，給他個機會又有何妨，機會總是留給有野心的人嘛！
方仲永招手道：“你近前來說話。本官對慈幼局的安排將來會有大用，想必你也看出來了。這些孤兒無父無母，除非痴呆之人，皆可培養之後成有用之才，似那韓林兒司馬青雲等便是一例。本官要你將教授各門各科的教員好生安置，諸般知識好生教導，而不是僅僅滿足於讓他們不餓肚子。起碼要讓他們忠於朝廷，忠於國家並知法守禮，有一技之長。
特別要留意四類天賦異稟者，軍事、贊畫、算學、文學。若有這四類人才，可報於本官另行安排。便是延請名師教導，亦在所不惜！”
宋大峰喜不自勝，忙要叩頭謝恩。
方仲永阻止了他，說道：“先不要忙著感謝本官！本官另有一事要你去辦，辦得好了，保你一個將仕郎應該不在話下。你可別小看這從九品的小小文散官，這可是標誌著你不再是一個沒有品級的小吏了。雖縣尉、主簿亦不過如此。”
宋大峰這次是真得歡喜了，發誓效忠一番後，仔細聆聽方仲永安排他的“投名狀”。
投名狀也者，通常意思是以非法行為做保證(投名狀而加入非法團體，是加入非法團體的表示忠心的保證書。
如一眾好漢上梁山的時候，都要殺幾個人表示一下與官府決裂的決心，讓帶頭大哥知道你沒有了回頭路，才好放心用你。只不過王倫無才無德，逼迫晁蓋、吳用等人納投名狀不成，反被林沖給宰了。
方仲永有大好前程可奔，沒想著落草為寇，也不打算讓宋大峰殺幾個人玩玩。他要的只有一樣，讓宋大峰推行“保甲法”。
要說這王安石的變法大多數對普通百姓是有利的，甚至是對趙宋王朝是極其有利的——要不然神宗也不會支援他前後搞了十八年（變法自熙寧二年開始，至元豐八年宋神宗去世結束）。
不過，由於部分舉措的不合時宜和實際執行中的不良運作，也造成了百姓利益受到不同程度的損害——如保馬法和青苗法，加之新法觸動了大地主階級的根本利益，受到了以司馬光為首的保守派的大肆抨擊。神宗一死，便人亡政息，王安石黯然退場。
要說王安石變法的詳細內容及功過得失，能寫出一大本書來，但方仲永認為其中的《保甲法》確實是良心之作，絕非五毛錢特效。
其法曰：各地農村住戶，不論主戶或客戶，每十家(後改為五家組成一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人為保丁。農閒時集合保丁，進行軍訓；夜間輪差巡查，維持治安。
據王安石自言，推廣開來，可除盜，可與募兵相參，可省養兵財費。
後兩條牽涉到朝廷的政策，方仲永暫時沒想這麼遠。拿著知州的錢，操著皇帝的心，好聽點叫以天下為己任，不好聽點叫鹹吃蘿蔔淡操心。
有感於前番天一大王為禍之事，方仲永覺得應該加強一下農村基礎建設，特別是安防力量的建設。不然的話，指不定隔不多久就會出現個天二大王、天三大王什麼的玩意兒出來禍害一方百姓。就指著那些捕快衙役，欺壓個良善，催逼個賦稅徭役什麼的還湊合，緝盜平叛是屁事兒不頂。