肖飛來報，亂石關出現異常情況。
張顯看完諜報，將它放在一邊，沉思了一會，隨後讓凼叔去找羅松。
羅松現在身兼兩職，明著是左司郎中，協助內史舍人廖林（新任，也是兼任），其實他是赤邪亭與國王的聯絡官，而且他還兼任夜堂（假廷尉右監）堂主，暫代堂主星芒管理夜堂。
因為星芒現在安排張顯覲見事宜，暫時不能兼顧夜堂。
肖飛現在正是成為內史侍郎，張惠調任記室參軍主管軍事，張讓記室參軍主管政事，他們的上司內史令有元初兼任。
凼叔掛了個少令職，卻不管事，他只是張顯的貼身侍衛，還有張保二秦，都在內史令下掛職。
廖林還兼任黃門侍郎，屬官有三位。
實際上廖林基本上頂替元初兼管了內史令，名義上是元初的副手。
這樣一來，元初解放出來，成為南北兩軍的總管，宋欣副之，元初和宋欣就是拱衛京師兼王城的正副衛戍司令了。
而後起之秀季明澤成為參謀軍師。
張顯迴歸後，李文輝找到他一通抱怨，夏國擴張太快，地盤大了，後備官員奇缺，而張顯把政事權交給了，但是人才奇缺，也著實讓李文輝焦頭爛額。
有鍋有柴卻缺米，這飯這麼做！
“你把陳大人調我這裡吧，你總不該把我累死吧。”
李文輝苦著臉要求道。
“可太尉府這邊也需要他啊。”
“有大將軍府，太尉府不設也罷，陛下那裡有那麼多謀臣異士，組建一個軍事上的幕府豈不更好。”
幕府原本是李文輝擁有一個，那是主管軍政事務，後來李文輝被委任丞相，總理全國的百政官，成立了丞相府，幕府取消。
現在李文輝提出再組建個幕府，主管軍事上的謀略事務，取代太尉府。
“你的意思應該是一個軍事上的參謀總部。”
這個說法把李文輝搞了個一頭霧水，這裡可沒有什麼參謀總部之類機構，忢月大陸上以武為尊，文人沒什麼地位，他們也就跟在將帥身旁出出主意，有的將帥或許能兼聽則明，有的卻獨斷專行，很難採納他們的意見。
也就張顯禮賢下士，招納文臣謀士為己用，還奉為上賓，將帥們受張顯影響，很願意採納他們的意見，特別是朱健劉珂等更成了將帥們所依仗的參謀，這次重組都沒能將他們放走。
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“同幕府差不多，只是建制上正規化而亦。”
幕府是個鬆散機構，而參謀總部就是一個部了，變成一個國家機構。
張顯同李文輝一番商討後，決定重新規劃糾正官制迫在眉睫。
於是召集在京的軍政要員到勤政殿。
經過數日探討商議，最後制定下新的官制。
本來張顯打算實行君主立憲制，但是眾大臣不能接受，原因無他，忢月大陸上，秦帝國為皇權至上國家，最大的帝國，它的體制是眾諸侯國效仿的，諸侯國國王在本國當然有至高權利，不能被分散其權利。
而張顯提出的君主立憲制，君權就被限制了，所以大臣們不接受這樣的制度。