“相公，街道司和財政司的公人明察暗訪，大名府城中的“黃記酒樓”自去歲冬日以來，近四個月共賣出酒水約60萬斤，匿稅達六成以上，遠遠低於應交的數額。”
王松點點頭，根據財政司和街道司的官員所說，這“黃記酒樓”，肯定是逃稅了。
巡檢使李顧面色漲紅，肅拜道:“相公，都是小人查處不嚴，才使得如此多的酒水走私了進來。請相公恕罪!”
馬擴擺擺手道:“李顧，稍安勿躁，等弄明白了事情再說。”
北宋酒政主要有三種形式：酒專賣、曲專賣和稅酒。不同的地方，實行三種不同的政策。三京地區酒麴專賣，州城內則是酒專賣，縣以下的地方或實行納稅，或實行酒專賣。這種區別對待的政策，考慮到地方的特點，有利於國家獲取更大的酒利。
酒的專賣，酒坊歸官府所有，生產資料、生產費用、生產原料由官府解決，酒戶從官府租來酒坊組織生產，釀成的酒由官府包銷，酒價由官府制定。當時的開封，有兩種型別的酒店負責推銷官酒。一種叫正店，一種叫腳店。
《東京夢華錄》記載，“在京正店七十二戶，此外不能遍數，其餘皆謂之腳店。”還有酒樓，是官營的飲酒吃飯的地方。酒庫則是官府酒的批發場所，還有被稱為“拍戶”、“泊戶”等的零售店。
“方主事，根據你們的調查，這個“黃記酒樓”，大概該補多少稅額?”
財務司的主事方滕小心翼翼道:“回相公，按照舊律，應該補4000貫錢。”
“4000貫!我這一年的俸錢，加上所有的犒賞的賞賜，才只有三百貫不到!”
王青睜大了眼睛，不可思議地道:“這些人趁著北地亂成一團，渾水摸魚，大發其財，宣撫司不能不管啊!”
馬擴點點頭道:“這些豪強，歷來和官府沆瀣一氣，肥己損公。官府沒有得到實惠，百姓深受其害，富者更富，貧者愈貧，腦滿腸肥的只是那些官員和豪強!”
金人南下，大宋北地糜爛不堪，地方失去執政官府，舊有的秩序被完全打破，民政和經濟都是大受打擊。
宣撫司接管兩河，只有從頭再來，委任官員，經營地方。但許多關於民生、經濟的舉措卻仍在探索和完善之中。
中國的經濟形態，從先秦到漢初是“貴族經濟”，到東漢和魏晉南北朝時期，成了“世族經濟”，進入隋唐之後，再到宋代，最終成為了“士紳經濟”。這三種經濟形態，本質上說，都是“官商經濟”。
宋朝鼓勵官員經商，官員即是富商，再加上宋朝不抑兼併，對土地兼併放任自流，富紳豪右佔據了天下良田之半，賦稅卻只有不到三成。
宋朝雖然商業發達，但壟斷性，暴利性的行業都歸政府官營專賣，比如鹽、鐵、茶、醋、酒。而百姓從事的則是一些薄利行業，如食品、衣物等。
“欲得官，殺人放火受招安；欲得富，趁著行在賣酒醋”，連酒、醋都與民爭利，宋朝的官商經濟可比民間經濟數量、數額龐大的多，遠遠算不上真正的繁榮。
不過，從中也可以看出，酒業的利潤實在太大，以至於百姓鋌而走險。
元豐前，宋朝的三司是當時最高的理財機構，主要分為鹽鐵、度支、戶部。其中商稅的徵收則由鹽鐵司負責。元豐後，則改為各路轉運司掌管。
宋朝多數州縣均設有專門徵收各種商稅的稅務機構。設於四京(東京開封府、西京河南府、南京應天府、北京大名府，稱為“都商稅院”，隸屬於中央太府寺。
各級稅務均由朝廷置官監理，稱“監當官”，文武臣通差，文臣地位高於武臣。商稅年額達三萬貫以上的稅務，則由州、縣官監掌。多數監稅官由各路轉運使推舉，吏部差官擔任。
各州、府稱“都稅務”，各軍、縣、鎮則稱“稅務”或“稅場”。州縣稅務管下之分支機構稱“稅場”、“子務”或“稅鋪”。宋神宗時1200多個縣、軍、監設務1993個。
“凡州縣皆置務，關鎮亦或有之，大則專置官監臨，小則令、佐兼領，諸州仍令都監、監押同掌。行者齎貨，謂之‘過稅’，每千錢算二十;居者市鬻，謂之‘住稅’，每千錢算三十。”
行商坐賈，稅率分別為2%和3%，宋朝的商稅制度可謂善矣。
也因為巨利，食鹽、酒、鐵、茶葉、礬等都是宋朝禁榷之物。而在諸項禁物中，以鹽、鐵、酒的禁榷為最久，而香料、醋的禁榷卻是北宋的首創。
對於禁榷之物，朝廷打擊偷稅頗為嚴酷。凡販賣私鹽逃稅，販一兩以上“決杖十五”；敢於暴力抗稅，“持杖盜販私鹽，三人以上，持杖及頭首並處死”。
販賣私茶，“一斤即杖100，販至20斤以上棄市”。
至於販私酒，則是“五斗處死”，刑法可謂嚴酷甚已!
“知道這“黃記酒樓”是從那裡買進的酒嗎？”
面對王松的問詢，稅務司主事張平趕緊道:“回相公，稅務司的兄弟跟隨商船南下，發現這大酒是從開德府購入。官府酒庫一切正常，價錢也是官定，只是數量上輸出的只有20萬斤左右，遠遠沒有“黃記酒樓”銷量這麼大。”
市舶司的主事蔡起惶恐不已，連連點頭道:“相公，小人也檢視過手下登記的數量，總計20萬斤。並沒有六七十萬斤那般多!”
“照你這麼說，“黃記酒樓”這麼大的酒水銷量，這40萬斤酒是從那裡來的?稅務司和巡檢司都沒有發現嗎？”
王松的臉色沉了下來。如此大量的酒水走私，幾個職能部門都沒有查到，看起來，這其中的水很渾啊。
街道司的魯翼不滿地看了一眼張平，肅拜道:“相公，稅務司和巡檢司在渡口和關卡也都有人員駐守，若是說這中間出了什麼問題，一定是市舶司、巡檢司和稅務司的人聯合作案，否則，這麼多的酒水也進不了大名府城。”