答案是顯而易見的，以往徐州非是沒有賊寇之流，這些賊寇之流，正是徐州不穩定最好的說明。
不管賊寇是如何形成的，在呂布到來之後，賊寇逃散，他們可不敢與名震天下的溫侯呂布站在對立面上，想要從呂布的手中獲取好處，根本就是不可能的事情，一不小心，還會有性命上的危險。
更多的賊寇，只能選擇遠走他鄉。
僅僅是依靠剿滅賊寇的手段，想要讓徐州徹底的穩定下來，在呂布看來是不可能的，儘可能的去發現百姓需要什麼，根據百姓的需要，制定合適的應對方法，才是最為關鍵的。
其實百姓才是最為簡單的，若是他們能夠生存下去的話，就不會站在統治者的對立面上，黃巾起義的時候，為何在聲勢上會如此的浩大，那是因為更多的百姓，沒能從生活中看到存活下來的希望，他們要透過這樣的方式進行抗爭。
朝廷的壓榨，世家豪族的欺壓，讓底層的百姓走投無路，這般情況下，他們唯有站出來奮起反抗，或許才有存活下來的機會。
若是有可能的話，百姓不願意揹負逆賊之名的，逆賊之名一旦落到了頭上之後，可是會影響到後代的。
無奈之下的選擇，正好說明了百姓承受著多少的磨難，若是能夠有著更好的選擇的話，百姓是不會願意做出這般的抉擇的。
起義對抗朝廷，對於百姓來說意味著什麼，他們自然是清楚的。
相對來說，呂布對於百姓還是比較重視的，當前的情況決定了，呂布想要在徐州徹底的站穩腳跟，需要世家豪族的支援，若是這些世家豪族對其不滿的話，對於徐州的治理是極為不利的。
在這等情況下，呂布只能透過制定一些規矩，來約束世家豪族，儘可能的去維護百姓的利益。
即便是如此，也讓不少百姓對呂布感恩戴德了。
世家豪族在侵吞田地的時候，手段上是層出不窮的，而世家豪族對於田地，似乎是有著無窮的yù一般，不管得到多少的田地，他們都不會滿足，更多的努力，得到更多的田地，讓家族的實力得到壯大。
這般情況，讓呂布理解的同時也是有著費解的，難道說這些世家豪族沒有考慮到，當他們將更多的田地聚集在手中之後，普通的百姓如何生存下去呢。
百姓不能得到正常的生活，他們就會站出來反抗統治者，甚至會讓原本高高在上的世家豪族付出慘重的代價。
黃巾在攻破城池之後，為何會劫掠城內的富戶呢，相對來說，普通百姓卻是能夠得到安全，這就是百姓對於世家豪族的仇視。
同樣的情況，放到任何百姓的身上都是一樣的。
從下面的官員統計出來的情況來看，當前彭城的田地，有七成掌控在世家豪族的手中。
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