大乾元鳳四年冬，第一場雪降臨。
天氣還不算太冷，但是朝廷的取暖補貼就已經發了，取暖補貼發的並不僅僅是錢糧，有布匹、糧食、木炭、鹽等，錢發的並不多。
朝廷原本的意思是發錢的，只是王信特意標註，要發實物，實際上洛陽城中一到冬天，各種物資都會漲價，這其中很大一部分原因是運河、黃河結冰。
物資運輸不暢，洛陽城加上洛陽周邊的人口已經超過五十萬人了，這麼多人生活需要的物資是一筆龐大的數字。
因此每年冬天，洛陽都會出現物資緊缺的情況。
以前朝廷是沒有取暖補貼的，這是王信登基之後搞的政策。當然這也是打一巴掌給個甜棗。
畢竟他之前透過了《大乾律》增補修改條例，讓那些官員們很難受，這些取暖補貼對於三公九卿這些官員們不算什麼，但是對於那些低階官員可是非常不錯的福利了。
賈延騎著馬趕往皇城，自從武帝以來，大乾的規矩越發完善，以前大臣上朝，多有乘坐馬車的，現在武將全部騎馬，文臣也只有三公九卿才能乘坐馬車，而且是沒有遮擋的那種。
雪下的不大，地面上只有淺淺的一層，通往東華門的道路上已經有不少人。
街道兩旁的小販們已經出攤了，裊裊炊煙帶著一些飯菜的香味，賈延在一處東關王家的餅店裡買了一個饢餅，烤制的金黃的饢餅外粘了一層芝麻，裡面夾著滿滿的羊肉，咬一口麥香混合著羊肉，迅速驅散身上的寒意。
得益於這些年對草原的控制，羊肉價格便宜了，一個饢餅只要七個銅錢。
每個街道都有巡檢兵丁沿街巡邏，這些人主要作用是緝盜，抓捕偷竊，維持治安，就相當於後世的街道派出所。
街面上沒有乞討者，一旦發現就會被調查，有家人會對家人進行教育，勒令嚴加看管，若是再犯則處以罰金。若是沒有家人，或者家中確是貧困，就會舉家被送往西域。
到時候西域諸國會發放田畝。
若是家中無人，年紀小就會送到恩養院讀書習武，實在是年紀大，身體有殘疾的就會送到養濟院，然後安排一些輕鬆的工作。
比如給盔甲塗抹油脂，縫補衣物等等，或者打掃街道等等，朝廷會負責供養這些人。
賈延一邊吃著饢餅，一邊看著街上的景緻，雖然他已經來這洛陽好幾年了，但是依舊對洛陽這繁華很是著迷。
車水馬龍，錦繡河山，有胡姬當壚販酒，有青梅竹馬嬉戲，有這裊裊炊煙的萬家燈火，甚至還有一些男裝麗人歡笑而過。
一陣香風飄過，陣陣幽香，讓人一時有些恍惚，覺得這神都洛陽宛若夢中仙境一般。
伴隨著一陣鈴鐺聲響起，馬兒停在了朱雀橋旁，再往前就是皇城了。按照大乾制度，除了三公級別的官員外，其他人都需要步行，只有皇帝特別恩賜可以騎馬或者乘坐馬車進入皇城。
在王信登基後也修改了，九卿以及七十以上的官員可以乘坐馬車，當然馬車是朝廷準備的，一個馬車可以乘坐十人。
而在這朱雀橋邊還建造了一個暖房，供應官員們休息。
賈延在暖房喝了一杯水，暖了暖胃，然後放下杯子不再喝了，不是他不想喝水，而是不能。
大乾的朝會並不是在早上五點開始，而是早上八點或者九點開始，而通常情況下，早朝都是要在中午前結束。
這其中不能上廁所，所以參加早朝的官員都是儘量少喝水，為的就是上朝的時候不去上廁所，這些年來朝廷的官員已經總結出來了一套早朝專用飲食，早起放空之後，再吃點心或者饢餅，最後加一杯茶水。