越郡夷人大牟，也同樣起兵造反，短短數月之間，便聚眾數萬人。
至於北方的匈奴，更是頻繁地侵略邊境，西起涼州雍州，東至幷州幽州，處處都在他們襲擾的範圍之內。
除了這些邊患之外，更重要的，是內憂。
自函谷關以東，已經連年大旱。縱使王莽再如何調動國庫糧倉進行賑災，但依舊是杯水車薪。
前一年的天鳳五年，青州徐州一帶的大災之後，琅邪人樊崇率百餘人於莒縣揭竿而起佔據泰山一帶。而今年，又有樊崇的同鄉逢安與東海人徐宣、謝祿、楊音等聚眾數萬人歸附樊崇。聲勢壯大後，轉瞬間已在青徐一帶建立了自己的地盤，號稱赤眉軍。
同樣是去年，東海人刁子都也起兵與樊崇遙相呼應，佔據了徐州兗州一帶，兵力同樣有數萬人之眾。
若僅僅是兵力，倒也罷了。但這些叛軍所裹挾的流民，卻高達數十萬之眾。何況在連年大災之下，又哪來的那麼多糧草軍餉，來調動兵馬進行鎮壓？
可這些，都不是王莽心中最無奈之事。
“老師，依舊在心煩？”
王睦自大殿的角落裡緩緩走出，走到了王莽的身旁，輕聲問道。
十一年過去，年近三十的王睦，上唇已經留起了短髭，原本尚有些稚嫩的面龐，此刻也多了些風霜。
只是，即便王莽已經做了十一年的天子，王睦卻從沒叫過他一聲陛下。他的稱呼，自始至終都只有一個——那就是老師。
因為這是王莽於他而言，最重要的身份。更因為他是唯一的一個，知道王莽打內心深處，便深深厭惡著皇帝這個身份、這個稱呼的人。
王睦的官位並不高，只是侍中而已——他並不需要，也並不在意什麼官位。侍中這個官職，只是為了讓他能更方便地隨侍在王莽的身邊而已。
“子和，陪我喝兩杯吧。”王莽抬起頭，望向王睦。他的眼中所透出的，是深深的疲憊之色。
子和是王睦的表字。在他行了冠禮以後，王莽也不再如他年幼時那樣，再稱呼他為睦兒了。
“遵命，弟子這就命黃門去安排。”王睦點點頭，便要轉身，卻被王莽叫住。
“不。今日……我不想在宮中。”王莽望著遙遠的大殿入口。儘管隔著那麼遠的距離，他還是看見了殿外，開始有了雪花在飄舞：“又下雪了，陪我出宮去，看看雪吧。”
“是，老師。”
王睦輕輕點頭，伸出手，攙扶起了自己的老師。當他的手觸及老師的臂膀時，心裡沉沉地嘆了一口氣。
老師，又瘦了。