原本，聽到雷恩要成立只向皇帝負責的帝國情報局，聖魂巫師和帝國議員們都是心中一驚。
大家對這種情報機構都不陌生，帝國曾經就有一個，叫做“奧瑞恩之手”。
這隻“手”上沾滿無數血腥，製造了眾多冤假錯案，可謂是臭名昭著, 上到帝國官員，下到平民普通人，無不對它恨之入骨。至高議會成立的第一年，奧瑞恩之手就被解散了。
現在皇帝又要重建一個！
雖然從名字來看似乎不是那種為皇帝幹骯髒事情的機構，但在以後，誰能保證它不會變質呢？
眾人的第一個想法就是反對，不能再出現這種難以轄制的部門！
但還沒開口, 雷恩就繼續說下去。
“帝國元老院！”
“擁有巨大的權力, 凌駕於帝國議會之上！”
聽到雷恩這兩個描述, 聖魂巫師們的眼中閃過光彩，帝國議員們也興奮了起來，難道皇帝要建立另一個至高議會，分享自己的權利嗎？
所有人的注意力被元老院吸引了，沒人再去管什麼帝國情報局。
雷恩掌握著眾人心思變化，暗自笑了笑。
果然，關係到自身利益時，沒人會在乎別的事情，自己把帝國情報局跟成立元老院混在一起宣佈，如果他們想進入元老院, 就要都同意成立這三個機構, 失去了反對的立場。
眾人互相看了看, 都不好開口。
最後還是地位超然的安西沃道斯站起來, 問道：“雷恩, 能仔細說一說這個帝國元老院嗎？大家都很感興趣。”
雷恩事先沒有跟任何人通氣，所以安西沃道斯也不知內情。
實際上, 自從雷恩當上皇帝之後, 還沒有跟老師認真談過, 所有政策都是自己一個人考慮決定。
“好的，老師。”
雷恩微笑道：“諸位，你們可以把帝國元老院理解為一個更高層次的帝國議會，擁有更大的權力，更高的地位，更多的榮耀與威望，”他頓了一下，臉色變得鄭重，“以及，更重的責任！”
底下每個人都很認真的聽著，表情也嚴肅起來。
“每一位帝國元老，隨時可以覲見皇帝，提出自己對帝國內外一切事務的建議，這是建議權。”
“帝國元老對帝國的各級官員、議員，都擁有監督、考察、彈劾的權力，這是監察權。”
“當皇帝有需要的時候，帝國元老將得到正式委託，擔任皇帝的使者，巡視帝國境內行省城市；出使國外，代表皇帝與其它國度進行外交活動；也能率領帝國軍隊, 指揮作戰。”
雷恩每說一個權利，眾人眼睛就越亮一分。
建議權，監察權，皇帝使者！
這三個權利結合在一起，確實讓帝國元老擁有比帝國議員更大的權力，不過，比起至高議會還差得很遠。
元老的建議，皇帝不一定採納；
監察官員，但是監察不到皇帝的頭上；
擔任使者更不用說，只是皇帝臨時借出了一部分權力，一句話就能收回。
元老院凌駕在帝國議會之上，而皇帝凌駕在元老院之上，帝國依然是皇帝的帝國，由皇帝一人獨裁。
因此眾位聖魂巫師們的反應都不太大，真正熱衷嚮往元老院的，只有幾十位帝國議員。
然而，雷恩的目標就是聖魂巫師。
至高議會解散之後，聖魂巫師該如何處理，一直是他考慮的首要問題。