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去年年初，楊邠、蘇逢吉、史弘肇、郭威、王章、蘇禹珪六人在劉知遠的病榻前，立下重誓，扶保大漢朝，這六個人都是跟隨劉知遠多年的心腹之人，都是在天福十二年，為劉知遠登基稱帝立下汗馬功勞的人。? ?這個人裡面楊邠、蘇逢吉是總管，史弘肇、郭威、王章、蘇禹珪四個人分別掌控者軍權、財權、刑名，可這六個人是有矛盾的，劉知遠在的時候，這六個人私下就有些小矛盾小衝突的，比如在劉知遠親征杜重威的時候，當時的同平章事、吏部尚書蘇逢吉都曾經藉著醉意辱罵副樞密使郭威，只不過郭威這人度量大，能忍一些，所以這矛盾才沒有激化。
劉知遠重用這六個人不能說劉知遠沒有用人的眼光，畢竟他能當皇帝，全靠這六個人了，可是，這六個人各自都有自己的毛病。六個輔政大臣，分成了二派，楊邠、王章、史弘肇、郭威是一派、蘇逢吉是一派，蘇禹珪夾在中間，從感情上來說，有點傾向於蘇逢吉。
劉知遠的樞密使，劉承佑的宰相楊邠（平章事），他是魏州人，年輕的時候就跟隨劉知遠，當了大漢的宰相之後，他大刀闊斧的對中書省（布行政命令的機構）的官員進行改革（主要是蘇逢吉為相的時候鬧得）。過去中書省任命的官員太多，也太過於混亂，往往一個官職上都有幾個人擔任，做起事來互相推諉，楊邠為相之後，勢必躬親，特別是對官員的任命，楊邠抓的很緊，哪怕是一個小縣裡的主薄、錄事參軍這樣的小官吏，他都要親自過問，該任命的任命，不該任命的就攆人滾蛋。他做事有特別在意細節，把規章制度訂的又繁雜有囉嗦，比如行人商賈，出門在外必須要有官府給出憑證，不然抓著就要坐牢，比如官員歷任之後，必須立刻走人，不能在原地駐留。他還常常說：“作為一個國家，只要能夠做到庫存豐足，兵馬強盛就可以了，至於文章禮樂，那些都是虛了吧唧的事情，根本就沒有必要去做。”換句話說，這傢伙只重視賦稅，只抓經濟建設，對“兩手都要抓，兩手都要硬”的科學展觀沒有足夠的認識，引來了文官系統對他的不滿。
這倒也罷了，畢竟五代的時候，天下大亂，把精神文明建設搞的熱火朝天的那幾位，都沒有什麼好下場（比如後蜀的孟昶、南唐的李景），楊邠重視“錢糧兵器”這些實實在在的東西，也不能說是錯了，畢竟大漢朝從建立開始連年征戰，到處都要用錢，楊邠為相好賴是把國家給維持了下去。
可惜，他最大的毛病是用人雙重標準。比如汴京的“警備司令”史弘肇在乾佑二年流言四起的時候，在汴京搞白色恐怖，製造了一大批怨假錯案，搞的官員百姓在大街上只敢相互看看，不敢說話；可到了楊邠這邊，楊邠是隻說史弘肇的好話，總在皇帝面前誇讚史弘肇，史弘肇推薦的官員，他很快就批准了；可另一方面，太后的弟弟李業想當宣徽使這個官，求了太后和皇帝好多次，太后和皇帝挨不過情面，就同意了這個要求，可楊邠卻認為這官員升遷是要有制度的，李業沒有什麼功績，不應該升遷這麼快，於是，這事也就作罷了；還有就是劉承佑很喜歡自己的一個愛妃耿夫人，想讓她當皇后，找來楊邠這個老叔商量商量，這楊邠也挺有意思的，他拒絕了，理由是由夫人變成皇后，也升的太快了（史書記載：漢隱帝所愛耿夫人，欲立為後，邠亦以為太）。後來這耿夫人去世了（臨死也沒熬出頭），劉承佑心裡有點過意不去，就想用皇后的禮儀安葬，楊邠又不同意，說是越禮了。劉承佑面上沒說什麼，這心裡恐怕多少會有些子介意，畢竟這是皇帝家事。後來，劉承佑皇子時期的一些朋友，像郭允明、後贊、聶文進等人也被楊邠給壓了下來。
楊邠沒讀過幾天書，蘇逢吉卻是自詡是讀書人，可惜，他還不如楊邠。劉知遠鎮守河東的時候，楊邠、史弘肇這些人都是獨當一面的人才，而蘇逢吉卻只是劉知遠身邊的秘書，可是蘇逢吉對劉知遠的心思揣摩的相當到位，做事大多都能滿足劉知遠的心意，再加上劉知遠這個比較嚴肅，不苟言笑，手下的都很懼怕他，有什麼不好的事情，這些人都會想辦法透過蘇逢吉來緩和一下，於是蘇逢吉很快就在河東政權中站穩了腳跟。
蘇逢吉這個人有才幹，但是卻沒有執政的經驗，他不像楊邠跟著劉知遠從基層一直熬到宰相的位置的，蘇逢吉是劉知遠一個好友的兒子，出道以後就立刻當上了劉知遠的秘書，過不了兩年，劉知遠當了皇帝，這蘇逢吉（還有蘇禹珪）就順利成章的掌管了中書省（這個時候的楊邠是樞密使），這傢伙沒有基層工作的經驗，做事情都是按照自己心中的想法，效率是挺高的，國政也沒有拖拉的情況，可這事情，有些事合適的，有些就是不合適的。由於業務不熟練，蘇逢吉下達的命令，多違背原有的制度（虧他還說郭威當樞密使不合制度），或任用或者摒棄，或升或降，都是隨心所欲，甚至是有人由白丁進入仕途，有些不入流的小吏也能被任命為縣令。可因為劉知遠對蘇逢吉很是信任，竟然沒有人敢進言規勸的。蘇逢吉狐假虎威，做事就更加肆無忌憚，他特別貪圖錢財，只要有人送錢，送的分量夠，他就可以賣官。
本來，楊邠當了樞密使，這平章事應該論資歷論才幹，也應該是王章來當啊。不過劉知遠健在，而且給了王章一個三司使的肥差，楊邠等人看蘇逢吉雖然不順眼，可也沒有主動挑事兒。
蘇逢吉當政可以說是中原地區的一場災難，這傢伙整個就是以披著人皮的狼，雖然是讀書人，可是比史弘肇都愛殺！大漢朝初年，天下動盪，盜賊很多。蘇逢吉就親自起草詔書：“應有賊盜，其本家及四鄰同保人，並仰所在全族處斬！”意思就是說，所有的盜賊，他的本家還有鄰居以及全族人，還有地保這些人全部都要處死。這招實在是太狠了，當個強盜，把一族人都給連累了。他還四處大派捕賊使臣，其中鄆州捕賊使臣張令柔最狠，殺了平陰縣17個村子的百姓。
老劉臨死前指明瞭六個輔政大臣（竇固貞、馮道這些人都是前朝的老臣，有名望，可惜不是自己人），也要求大家緊緊的團結在劉承佑的周圍，可老劉除了史弘肇和郭威之外，其餘的四個人，他並沒有指明誰該做什麼。老劉剛死，人事任命的詔書還沒有下來呢，蘇逢吉就暗示另外一個大臣李濤（和他是親戚）上奏，奏請劉承佑，勸劉承佑改遺詔讓楊邠和郭威靠邊站，到汴京外去當節度使。楊邠得知訊息之後，立刻就老淚縱橫的哭著去找皇太后和皇帝，皇太后李氏不是個糊塗人，李濤是誰，她根本不認識，用人還不是要用熟人啊，這楊邠、郭威跟了劉知遠二三十年了，平時一個站崗、一個記賬，這麼多年下來，怎麼也是有感情的。在皇太后的干預下，劉承佑大雷霆，讓李濤捲鋪蓋滾蛋了。任用楊邠做了宰相，掌管中書省，楊邠一到中書省，蘇逢吉就徹底靠邊站了。楊邠對蘇逢吉的胡作非為早就不滿，他立刻更改了蘇逢吉的政策，同時做事還時時以蘇逢吉來自省，做事總是前思後想，不像蘇逢吉那樣愛咋咋地，國家大事想怎麼搞就怎麼搞，這樣一來，各部門補充官員、官員的晉升度可就徹底的慢了下來。阻擋別人的晉升之路，這可是最招人嫉恨的，楊邠無形中成了百官之敵。
蘇逢吉靠邊站以後，手裡沒有了實權，收入立刻就銳減了，他心裡不舒服，見李業等人對楊邠不滿，他也就有意的在其中挑撥，希望楊邠倒臺，自己能再次執掌朝政。
至於王章、史弘肇、蘇禹珪也不是什麼好鳥，王章為國家斂財是有一手，可是他給自己斂財比為國家斂財更是用心用力，貪汙**不下於蘇逢吉，蘇禹珪看起來是老好人一個，事實上奸猾無比，大主意他都推給了蘇逢吉，可撈錢也不比蘇逢吉少；至於史弘肇對軍隊看管極嚴，他和郭威不一樣，對於軍隊，他剛正不阿，軍人犯錯，他絕不姑息，曾經有一個指揮使，因為一件小事不遵指令，被他當場打死，他統領的軍隊所到之處秋毫無犯。這是史弘肇的優點。
但是史弘肇性子粗魯，而且很不喜歡文人，他曾經說道：“這讀書人太可恨了，自己稱呼自己叫什麼先生一類的，稱呼我們這些當兵的，叫什麼‘卒’，這不是小看我們嘛。”所以，這傢伙從來不用文人。他向來喜歡用軍令管理民政，三鎮叛亂的時候，汴京城流言四起，史弘肇都督禁軍，有判決殺人之權，他從來不問罪行的輕重，不論有沒有理由，只要聽說有人犯罪，便動用死刑，當時汴京城的治安太好了，不僅作奸犯科的人逃之夭夭，就連地上掉了東西，也沒有人敢拾取。因為史弘肇權利大，就算有了錯判，百姓也無處求告，也不敢上訴，於是，史弘肇新接管的那些城管部隊（比起軍隊來說，太沒素質了），就趁機徇私舞弊、威脅他人，盤剝勒索。史料記載，有一天，太白星白天出現在空中，有百姓抬頭觀看，就被城管給捉去，汙衊他是‘望觀天象，圖謀不軌’，史弘肇就判了腰斬。像這樣的事情，汴京有了流言之後，基本上天天都有生。
自從李守貞**以後，不止劉承佑大大的送了一口氣，就連太后一族也大大的鬆了一口氣。這些太后的親戚們，紛紛上門來找劉承佑希望混個一官半職（老劉家自己成年人丁不多，也就兩三個，基本上各個都在大鎮當著節度使），皇太后雖然賢明，可是事關自己本族，並不是一個賢明就可以擺平的。可對於這些人的任命上，楊邠、史弘肇、王章三人和皇帝站到了對面，三人對這種情況很不滿意。而脾氣火爆的史弘肇更是當上了急先鋒，曾有一個皇太后故人的兒子，想在軍中混個小官噹噹，史弘肇大罵道：“軍士是國家的基礎，你這樣手無縛雞之力、膽小怕事的人，到了軍隊裡面，只能是壞了事。”於是，史弘肇拔刀就把這人給殺了。
劉承佑在郭威回京之前，心情高興之際，第一次觀賞了一次音樂會，還賞賜給教坊使一些金銀，也賞給樂官們一些錦袍，由於史弘肇是他們的上司，他們就跑到史弘肇府上去致謝。結果，史弘肇又是勃然大怒：“士兵們守衛邊疆，忍受嚴寒酷暑，都沒有得到普遍的賞賜，你們算什麼東西，你們又有什麼功勞，竟然敢接受這樣的賞賜！”於是，史弘肇把他們的錦袍全部奪了過來，歸還官府。這事兒經過李業的嘴傳到劉承佑的耳朵裡，不免就有點走味了。
其實楊邠等人雖然有各種各樣的毛病，可是對漢朝的忠誠，那是毫無疑問的。而且他們也沒有反叛的能力，楊邠、蘇逢吉、王章、蘇禹珪這四個人不懂軍事，他們都是文臣，對軍隊涉足很少，而史弘肇雖然是一員虎將，可惜，他這個人太苛刻了，有威嚴卻沒有恩德，再說，他從心裡反感讀書人，離開了文臣的支援，一個武將想反叛可就困難的多了。而郭威卻是一個異數，可是他這個人太會做人了，不僅百官對他的感觀不錯，連劉承佑都覺得郭威很賢德，郭威最大的毛病就在於，他和楊邠、王章、史弘肇的關係太硬了，怎麼都擺脫不了這種一榮俱榮、一損俱損的局面。
對於史弘肇等人在大殿上和蘇逢吉的爭論，郭威看在眼裡，也急在心裡。從大殿上下來之後，郭威就想請楊邠、王章和史弘肇到自己府邸去坐坐，想勸勸自己的這三個同黨。這話還沒有說出口呢，一旁的老臣大司徒竇貞固卻說道：“今日難得郭大帥回京，老夫有意請郭大帥，還有楊大人、史大帥、王大人、兩位蘇大人明日一起去舍下小酌，不知諸位意下如何啊？”
竇貞固和馮道差不多，屬於化石級人物，老前輩的面子自然是要給的，於是，郭威等人便答應了下來。
到了第二天，郭威等人便來到了竇貞固的府上。竇貞固都人老成精了，他不早不晚的擺這麼一個宴會，想必是給兩派人馬創造一個機會，給他們一個臺階下，雖然楊邠當政，可是蘇逢吉畢竟是副相，而蘇禹珪又剛剛接替了竇貞固當上了刑部尚書，相互之間，總是要需要配合一二的。郭威、蘇逢吉、王章、楊邠都是聰明人，這事兒一點就透。來到了竇貞固的府上之後，相互敬酒，歡笑一堂，看起來還挺和睦的。都是朝廷重臣，閒話也不太多，人事任命這樣的敏感話題，他們也有意不說。這麼一來話題就不多了，聊著聊著，就聊到了楚國吞併李唐的這件大事上面來了，蘇逢吉就說了兩句，這李唐亡的這麼快，朝廷偏偏又站在了李唐這一邊，恐怕以後朝廷和楚國的關係，就可能有點問題了。他話說得很委婉，可是話裡話外總有指責楊邠處事不當的意思。楊邠當然不肯認為自己做錯了，而且為了彌補朝廷和楚國的關係，這次朝廷大賞天下，對楚國的賞賜也很多，甚至承認了那個不倫不類的“八千歲”。於是，這兩派人就爭論了起來，正所謂冰凍三尺非一日之寒，說著說著就又有點義氣之爭了。可楊邠等人總算是保持了自己宰相的城府，沒有當即撕破臉皮。
但史弘肇是個直筒子，他氣悶的站了出來，神色嚴峻的拿起酒杯，對郭威說道：“昨天朝議有屈郭賢弟，今日弟且盡此樽，聊為慰勞。”
這聖旨都下來了，蘇逢吉也不願意再為這些已經事實的事情得罪了郭威，於是，他也站了起來，拿著酒杯向郭威敬酒道：“昨日逢吉也是公事公議，非是針對郭大帥，幸勿介懷！”