在前世做過一鄉之長的姬康，深深知道“班子”的重要性。姬康前世的老鄉長就告訴過他，你想讓每個班子成員都跟你一條心，這是不可能，也是做不到的。太祖那麼偉大，他老人家都做不到，何況我們下面這些芝麻大的基層官員。
但要做成某一件事，班子成員之間需要達成共識，是必不可少的條件，這就是他老人家所說的“統一戰線”。每一件事，儘量私下溝通，待差不多了，上會再研究。如此，你所想做的事，遇到的阻力就會減少很多。姬康對此，深以為然。
很慶幸的是，姬康來到這個世界後，人們的思想觀念還沒有前世那麼“複雜”。自夏朝成立以來，在經過幾千年“血統論”的灌輸薰陶下，做為出身高貴的燕國公子，姬康的優勢可是比前世多的太多。
姬康見眾人如此，也笑了笑道：“此外，東胡王庭得知單于忽必答戰死後，立其弟索倫達為新的單于，已派使者到薊都和我遼地來，言道，願與我燕國和遼地永世和好，相互通商，互不侵犯。
東胡如此做，毫不奇怪。這是因為我們把他的部落大軍，都消滅得差不多了。所以，東胡目前對我遼地、已構不成實質威脅，但我遼地要佔領整個東胡也非常困難。再說，留著東胡做為我遼地與匈奴的緩衝區域也不錯。”
劇辛等眾人聞此，都點點頭。
姬康走過去喝了口水，又走到牆前的地圖旁。用手中的指揮棒，指著東胡東部與南部的地域，接著說道：“現在由於都於呼部落願意整體歸順我遼地，我順勢可接受東胡與高句麗交界的部分割槽域。從目前的情況下，都於呼部落附近的東胡部落，也願意歸順我遼地。
如此，這片地域實質就已經落到了我們手裡。待過上一段時間待人心穩定後，我們就可以帶著教育好的東胡俘獲人員，前去這片地域接收。我想他們大部分的部落，不會有什麼意見的。
三位先生、姬伯，我計劃在君侯府下成立個新的部門，我把他叫做參議院，內設議長一名，執行議長一名，副議長若干，議長和執行議長就麻煩鄒衍和魯仲連你兩位先生、先暫時擔任這兩個職務了。這個部門內的成員我叫他為參議員，只有建議權、監督權，而沒有行政權力。
接下來我們就要求我們的教導員，好好教導改造、這些東胡俘虜裡的貴族首領。只要不是作惡多端、民憤極大的，願意配合我們工作的，我們就把他的家屬接來，不給予剿滅。
經過兩年改造學習後，再給他們一個參議員的職位，讓他們每年提個建議，配合我們遼地君相府和其他部門的工作。
三位先生、姬伯，我之所以這麼做，是為將來做打算。我們的地盤會越來越大，我們的民眾也會越來越多。我們不可能，把和我們意見相左的人都殺掉。
只要配合我們工作的，有利於我們遼地發展的人，我們都可以把它們納進這個參議院來。這樣，也能減少我們今後工作的很多阻力，加強對所轄地域的統治。”
說到這裡，姬康停了停，等著眾人來消化這個訊息。畢竟，這個建議在這個時代是有點超前的。姬康前世的太祖之所以能取得天下，團結統一戰線就是其三大“法寶”之一。
那個偉人早就告訴了自己後人，要想事業成功，就是把自己的敵人變少，把自己的同志變得越來越多。在這個世界，這個“法寶”同樣適用。
做為在座的幾人，都是這個時代最句難聽的話，比姬康的智商不知高多少倍。所欠缺的不過是幾千年來，各種知識的積累罷了。姬康知道，他們會想明白這個制度對遼地的好處的。
果不其然，眾人聽到這個建議後，都低頭沉思起來。
過了半響，魯仲連站了起來，哈哈大笑道：“康兒，這個建議簡直就是天來之筆。妙，太妙了！如此，將來我遼地發展會少很多阻力的。不配合我們工作的，就讓他勞改到死吧！這也算是為我遼地做貢獻了。”
眾人相互看看，也都明白過來，紛紛點頭。尤其是劇辛和鄒衍老先生，眼眶都溼潤了，我家公子這是多大的志向呀！老總管姬茂更是激動地打起了哆嗦。
姬康見眾人都明白過來，也高興地笑了笑，把指揮棒點了點地圖上的高句麗道：“諸位先生、姬伯，今年我們遼地再困難，也要拿下高句麗。如此，我們就可以把遼地、高句麗、東胡部分割槽域連成一片，形成一個整體。”
說到這裡，姬康自己也有點激動，指著地圖上的高句麗、及高句麗與東胡交界部分地域道：“劇相、鄒先生、魯先生、姬伯。這片地域並非人們說的是蠻荒之地，而是沃野千里之地呀！