他授予了所有帶經筵官頭銜的官員，單獨的遞劄覲見權。
而理由很簡單——朕年少，正當讀書，讀書當求教諸位先生。
誰能拒絕天子讀書？
誰又能拒絕一位求知慾旺盛的少年天子召見他的老師們討論經義呢？
於是，一條直通車被開闢出來。
蔡京，沈括、蘇頌、範純仁、呂大防，都成為了這個漏洞的受益者。
遞了劄子後沒多久，通見司的人來通知蔡京——天子召見。
……
福寧殿，東閣，靜室中。
牆後被鑿出來的門戶，靜靜的敞開著。
值守的衛士，沉默的矗立在門前。
夏日的風，從門口吹進來，帶來一絲微涼的氣息。
趙煦安靜的聽完了蔡京的彙報，這才悠悠的說道：“蔡卿，這些時日辛苦了！”
“臣不敢言辛苦，一切皆為了陛下大業！”蔡京低著頭說道。
其實在鄢陵縣馬蘭橋鎮發生了稅吏欺壓‘良善’一事後不久，蔡京就已經做好了鎮壓準備。
開封府左右都巡檢和司錄司當時都已動員了起來，隨時待命，就等著蔡京下令，立刻進行抓捕。
但，就在蔡京感覺火候差不多的時候，趙煦一紙手詔，讓他停止了一切抓捕工作。
此後，開封府做的一切，都是在火上澆油。
不然，下面的胥吏們，不至於如此膽大妄為！
這裡，就要感謝如今極其不發達的交通與資訊流通渠道了。
從汴京到開封府府界各界碑，東是兩百四十五里，西也有一百一十五里，南則是兩百一十一五里，北最近，也有一百里。
東南方向兩百五十五里，西南一百五十里，西北一百一十五里，東北一百四十五里。
即使距離汴京最近的滑縣，與汴京城也有一百里的路程。
換而言之，全部都在步行一天之外，甚至在馬遞一天之外。
所以，在一開始，趙煦的命令的執行力度，就以汴京為中心，向外呈逐次減弱狀態。
這也是封建社會的常態。
如今的歐陸，因為封建采邑的緣故，於是就出現了‘我附庸的附庸，不是我的附庸’這樣的現象。
大宋這邊，雖然因為自古就有大一統的傳統，所以要好上許多。
可廣大基層農村，還是落入了鄉中鄉賢們手中。
而在開封府……
鄉賢們是誰？
皇親國戚！武臣勳貴！宰執重臣！
想到這裡，趙煦就眯起眼睛來，看向蔡京：“卿心中有沒有想法？”
蔡京搖頭，一副卑微的社稷公器，只為存放趙煦無上智慧的神態：“臣一切唯陛下馬首是瞻！”
趙煦笑了：“卿放心，朕會補償愛卿的！”
“這幾日，中司的御史們會不斷彈劾愛卿……所以愛卿得受些委屈！”
“為陛下效忠，臣不委屈！”蔡京低著頭，無比謙卑的說道。