在這個過程裡，他不是沒有入京為官過。
但一頭撞到的是王安石變法，然後就因為反對變法，而再次出知。
所以，李常做過官的地方，是如今都堂上的宰執裡最多的——他的足跡，幾乎遍佈了大半個大宋天下。
京東路、荊湖北路、江南西路、淮南路、兩浙路……
窮的富的，他都去過，遠的近的也都呆過。
於是，李常就打算幹一件事情。
那就是，將大宋地方州郡的常平倉裡，那些長期存在裡面吃灰的絹布以及陳米給弄出來。
他估計，天下州郡常平倉裡，現在起碼躺著價值五千萬貫的絹布、糧食、銅錢。
這些東西，純粹就是存著。
但除了錢外，絹佈會腐朽，糧食會腐爛、發黴、被蟲子吃。
若是可以想個辦法，將這些資源利用起來。
五千萬貫的資產，重新進入市場流動。
不僅僅可以平抑物價，也能大力促進生產。
尤其是常平倉的錢，若進入流通，可以大大緩解天下錢荒。
為此李常想了個辦法——抄王安石作業。
去掉市易法裡面，那些追求盈利的績效考核。
允許地方官，合理利用這些資源，甚至允許地方承受一定的虧損。
李常思路一開啟，就越想越對。
於是，在請教了章衡等人後，他將自己的想法寫成了一封奏疏。
不過，在上書前，他將草稿送給了自己的恩師呂公著。
然後，呂公著就派人來，叫停了他的行為。
原因是，呂公著覺得，他的想法和市易法一樣，太天真了！
市易法最開始，其實也不追求盈利。
但因為沒有指標，所以地方官壓根不想推動。
王安石被逼急了，沒辦法，只能定下績效。
然後，市易法就變成了一個巧取豪奪的斂財工具。
現在，他李常想的這個法子，也是一樣。
允許地方官虧損？
虧損多少是合理？有界限嗎？
假若沒有，信不信他們能全部虧光？
若是有，這個事情不就成為另一種形式的市易法了嗎？
而且，朝廷怎麼確定，常平倉裡的糧食和絹布，價值幾何？
一匹上好的絹布，地方官指鹿為馬，非說它是破布，不值錢怎麼辦？
此外，呂公著還暗示李常——動常平倉，是會死人的！
所以啊……
呂公著讓他再想想，再考慮考慮。
作為好學生，李常對自己的恩師，當然非常尊重。
何況，呂公著說的，確實很有道理。