“諸位，李某準備成立西疆都護府。都護府設立大都護一人，左右都護各一人，防禦使一人，兵馬使一人，營田使一人。大都護，李某就不自謙了，親自擔任。郭大人和鄭將軍分別擔任左右都護，左右都護相當於副大都護，靳大人擔任防禦使，魯將軍擔任兵馬使，馬郡守擔任營田使。西疆都護府的決策由我等六人共同商量決定。諸位以為如何？”
郭宗禹和鄭倫不開口，李陵威只好自己開口將自己的想法說了出來。雖然他沒有直接說獨立，但是他將在座六人的分工交代得清清楚楚，其中意思就不言而喻了。
不僅如此，他這樣的分工也向在座幾人清楚地表明，他願意和大家共享西疆都護府的權力，共同管理這片領地。當然，之所以選擇這樣的安排，李陵威也是沒有辦法的做法，他不得不作出這樣的妥協，否則，以他的兵力還不足以掌控現有的全部地盤。
“大將軍，請問我等原有兵馬將如何安置？”
聽了李陵威的介紹，這一次郭宗禹首先開口了。不過，他並沒有馬上稱呼李陵威為大都護，而是依然稱呼其為大將軍。顯然，在沒有得到兵權的明確答覆之前，郭宗禹絕對不會給出明確的答覆。兵權，他是絕對不會丟的。
“郭大人少安毋躁，既然郭大人提及兵馬的事情，那李某就一併談談關於這件事情的想法，不妥的地方几位大人可以批評指正！”李陵威並沒有因為郭宗禹沒有馬上作出回答而生出惱火之意，而是示意眾人聽他慢慢道來。
“好，我等且聽大將軍安排！”郭宗禹拱手道。
“目前，我等手中還有兵馬三十萬。李某準備將這些兵馬分為四個軍。分別為安西軍、鎮西軍、平西軍和徵西軍。郭大人兼安西軍大都督，以原部人馬組建，安西軍滿額十萬。鄭大人兼鎮西軍大都督，以原部人馬組建，鎮西軍滿額十萬。平西軍大都督由李某兼任，徵西軍大都督由靳大人兼任，兩軍滿額同為十萬。”
李陵威說到這裡，稍微停了一下，讓眾人稍微消化一下。
“考慮到諸位大人平時會很忙，所以每軍設立副大都督一名，代替諸位大人管理日常軍務，副大都督人員由各位大人自己推薦，都護府任命。每一軍下設立字號營若干，營主將、副將、參將等，由各軍自行安排，都護府不干涉，但各營主將人員需到都護府備案，由都護府頒發正式任命。”
看到眾人消化了差不多了，李陵威又接著介紹道。
顯然，李陵威的這番安排是完全照顧到了在場幾位各自的權力和利益，尤其是他們的兵權。這個時候，草創之時，李陵威並沒有打算奪取郭宗禹和鄭倫的兵權，以免引起不必要的動盪。
“大都護安排合情合理，我等謹遵大都護令，一定齊心協力將西疆都護府經營好。”
這一次，李陵威話音剛落，郭宗禹和鄭倫馬上帶頭應和起來，態度上跟剛才截然不同，恭敬不已。顯然，這些傢伙對於李陵威的安排還是非常滿意的，得到了他們想要的東西。
但是，看著郭宗禹和鄭倫的表現，李陵威心中可是已經將這兩個傢伙惦記上了。以後，等到條件成熟了，一定想辦法把這兩個傢伙解決掉，將他們的人馬收攏到手中。當然，這件事情還急不得。
各人得到了想要的東西之後，興致立刻高漲起來，紛紛建言獻策起來。
西疆都護府，自然不是這麼一宣佈就成立了的。或者說，也不是一成立了就沒事了的。大秦朝堂，自然暫時還顧及不到西疆的事情。但是，作為李陵威等人來說，他們既然選擇了這樣的道路，那就必須考慮如何穩固自己的利益。
首先，要能夠守住自己的地盤。
然後，就是儘可能地擴大地盤。
地盤，永遠是最關鍵的。地盤，意味著實力。有了地盤，才有可能有資源，有人，有錢糧物資等等。
所以，幾個人不約而同，首先都想到了一件事情，那就是趁著朝堂混亂，自家實力還佔據優勢的情況下，先把鎖蠻軍和玉門軍目前掌控的地盤拿到手中，同時將這支軍隊殘餘的人馬也收編過來。
用他們自己的話來說，那就是先將可以集中的力量集中起來，然後再全力與蠻人幹。當然，到時候到底幹還是不幹，那就另當別論了。但是，先把兩支殘軍的人馬收編過來，這是重中之重。
幾位西疆都護府的決策者很快達成了共識，作出了西疆都護府成立後的第一個重大決策，擴張勢力。
目前，西疆都護府的勢力範圍就是之前鎮蠻軍勢力範圍內的十個縣。當然，這十個縣也只能算是名義上在他們的掌控之中。比如像黃沙城，現在明面上還是西門雄為城主，但是絕大部分權力已經掌握在了馬爍的手中。
當然，馬爍名義上還屬於李慕的山字營的編外勢力，而李慕的山字營則被李陵威編入了平西軍的序列。當然，這一次為了更好地控制手下兵馬，同時也是為了鍛鍊兒子，李陵威將會讓李慕擔任平西軍的副大都督，代替他管理平西軍的日常軍務。
西疆都護府的十個縣，目前屬於李陵威一系勢力範圍內的有六個，另外的，郭宗禹佔了兩個，鄭倫佔了兩個。按照目前的局勢，各人的軍馬供養問題，將由各人自己想辦法解決。西疆都護府只能象徵性地給一些支援，因為西疆都護府剛剛建立，還沒有足夠的物資和財產。沒有辦法，誰讓這個天下的局勢變化得如此迅速呢？
本來，李陵威根本就沒有想過獨立當家的事情。當一個鎮蠻軍的大將軍，位高權重，需要什麼資源只需要向朝堂開口就行了。可惜，朝堂上發生了變故，而接手朝堂的人又沒有足夠的能力保持朝堂的穩定，直接導致鎮蠻軍斷了供給。
這種情況下，李陵威為了鎮蠻軍，也為了自己，只好選擇走上了這條道路。只是，這條路又豈是那麼好走的？
李陵威與郭宗禹等人達成一致，形成了西疆都護府成立後的第一項重大決策之後，就開始讓各人著手準備起來。隨後，他就帶著幾分疲憊回到了自己的住所。
回來之後，李陵威並沒有馬上休息，而是讓人叫來了自己的兒子李慕！
有些事情，他還需要和自己的兒子好好商量商量。