十月十二日，延平府內的“飛龍軍”攻破朝廷的礦坑，鎮守太監胡公公“戰死”，胡公公的乾兒子們也全部“失蹤”，礦上的工人則從了“飛龍軍”，將朝廷礦坑洗劫一空，最後將整個礦場付之一炬。
與此同時，滿載了實驗裝置、各種礦石樣本的新世界號，從長寧衛出發，前往大員島上的新城，麻豆港。
麻豆港就在安平城北面不遠的地方。
這段時間，林默珺一直往來於福建和廣州沿海地區，將那些願意出海的百姓裝上船，運到大員島上。
如今安平城已經從一個漁港，變成了居民三萬多人的大城了。
人員太過聚集，在大員島這種熱帶島嶼上是一件很危險的事情，如今是冬天還好，等到了夏天蚊蟲氾濫，萬一引起瘧疾那就糟糕了。
於是蘇澤親自登島視察，又在大員島上確定了兩座新城。
分別是承天府以北的麻豆港，承天府以南的打狗港（現高雄）。
同時也鼓勵百姓自發組成團社，以團社為單位自發組織開墾。
不過此時，蘇澤正在承天府城的廣場上，親自審理承天府前治安官的案件。
蘇澤已經在承天府上設縣，不過還沒有委任縣長，日常事務由三個部門管理。
一個是移民開墾總局，這是負責整個承天府，乃至於大員島上開墾事務的部門，也負責接收移民和衛生醫療，算是目前承天府管理民政的主要機構。
移民開墾總團目前是林顯揚管著，今年初林顯揚就從南平縣衙辭職，被蘇澤安排到了大員島上。
第二個部門是治安官廳，在大員島上人口日漸多了之後，以一千人口任命一名治安官的標準，在承天府設立治安官廳，治安官負責轄區內治安，仲裁普通的糾紛案件，這些治安官全部都交給轄區人口推舉。
最後一個部門就是大員巡檢司，這是大員島安全的軍事部門，林默珺是巡檢司的主官，主要職責是打擊登陸大員的倭寇和海盜，維持海域的治安。
另外蘇澤每隔一段時間會登島，來承天府處理積壓的刑事和民事案件。
今天一登島，蘇澤立刻處理的就是前治安官蔡三才的案子。
蔡三才是跟著朱七的鹽丁，算是長寧衛最早的一批人了。
那時候蘇澤在田壟講學，蔡三才就追隨蘇澤旁聽，後來又參加了長寧衛的掃盲班。
後來開發大員島，他也是主動報名，是第一批移民。
也因為這些資歷，他被推舉為治安官，負責承天府北部一個工坊區的治安工作。
蔡三才被審判的原因，是他勾結一名工坊主，接受賄賂，鎮壓了工坊工匠們的合法討薪，並且打死了帶頭討薪的工匠頭目。
審判之前，林默珺嘆息一聲，向蘇澤問道：“蔡三才也算是長寧衛的老人了，要不就宣佈已經處死他了，讓他秘密回東奧島做點事吧。”
蘇澤搖頭說道：“這種事情絕對不能姑息，這一次放縱就有下一次，若是因為蔡三才是長寧衛老人就放過他，日後就會有更多的人和他一樣。”
蔡三才在承天府廣場上公開審理，最後宣判絞首，在百姓圍觀下行刑。
蘇澤看著蔡三才的屍體，低頭讓人收斂葬在承天府城外的漏澤園。
返航的船上，蘇澤看著海浪波濤說道：
“黃河雖濁，亦能灌溉；長江雖清，時有氾濫。”
林默珺看著蘇澤，不知道他為什麼說出這樣的話。
蘇澤又話鋒一轉說道：“什麼狗屁道理，不過馭民愚民術也！水濁我就偏不用之！”
蘇澤隨即說道：“清濁兩相論，千古牧民術。民權一念起，便覺天地寬。”
 本章完