從秦檜當上宰相的第一天，江南就陷入了白色恐怖之中。
趙構為了儘快的撲滅謠言——當然也是真相，給了秦檜極大的權力，甚至允許他動用兵馬。
秦檜喜出望外，他這宰相當的，遠超前輩。之前的歷任宰相可是不敢碰軍權的。
有權不用過期作廢，他馬上就要調兵。可是調兵幹什麼？秦檜一下子想到了這個問題。
宋朝的禁軍，最出名的是上四軍。捧日、天武、龍衛、神衛，這四軍是禁軍中的精銳。
當然，這是大宋開國時期的事，現在他們也早就不行了。
不但不行，連人都沒了。趙構到江南，定都臨安之後從新設定了這四軍。
可是軍隊怎麼撲滅流言呢？職能不符呀。
秦檜想來想去，他發現自己需要的是一支捕快和軍隊的結合體。單純的捕快沒威力，單純的軍隊沒職能，必須兩者結合。
於是秦檜親自組建了一支新軍。這支軍隊，就不能以“軍”來命名了，可是也不適合用捕快命名。
最終秦檜天才般的給這支新軍起了一個響亮的名字：錦衣衛。
江南多錦繡，錦繡做戰袍，腰胯繡春刀，專職做特務。
這支錦衣衛只對皇上負責，不隸屬樞密院，和軍隊沒半點瓜葛。他們的職責是蒐集情報，可以不經司法機構而獨立辦案——包括殺人。
趙構對秦檜的創意極為讚許——你真特麼的是個人才！
他還好奇的問了秦檜一個問題。錦衣好理解，可是繡春是何解？
秦檜謙虛的回答道：“官家，繡春二字出於杜甫的入奏行，贈西山檢察使竇侍御。”
這裡有兩句話“繡衣春當霄漢立，彩服日向庭闈趨。”繡春二字就是取自此處。
竇侍御，就是一個專門向皇帝奏事的人。正暗合錦衣衛的職責。
錦衣衛成立之後，江南百姓很快就領教到他們的威力。
許多人只是在路上聊了兩句天，偶爾提到金國兩個字，馬上就會被錦衣衛抓緊大獄嚴刑拷打。
如果不能在規定時間內交納出規定的錢財，這個人就別想活著走出大牢。
百姓很快就被嚇壞了，他們甚至在街上遇到熟人都不敢說話，生怕哪句沒說對，就進了錦衣衛的監獄。
不過百姓還是太天真了。他們以為在街上不說話就安全了嗎？這是做夢。
即使在家裡說話也不安全。許多人在家裡隨口抱怨了兩句，發洩了一番不滿，第二天就被抓緊了監獄——半夜有聽牆根的。
這下連家裡也不安全了。整個江南，人人自危，簡直是“道路以目”，意思是熟人在路上遇到也不敢交談，只是以目示意。形容人民對殘暴統治的憎恨和恐懼。出自《史記周本紀》：“三十四年，王益嚴，國人莫敢言，道路以目。”
隨著秦檜聚集起大量的錢財，江南的流言迅速的被消滅了——再沒人敢提了。
趙構對秦檜愈發的滿意——這個宰相甚合朕意！
世界上沒有兩全其美的事，趙構和秦檜得意了，百姓肯定遭殃。百姓遭殃會直接影響到社會的正常生活狀態。
蘇州知州宗澤實在無法忍受錦衣衛在自己的地盤橫行，他屢次上書朝廷，希望秦檜約束錦衣衛的行為，但是秦檜根本不收斂。
約束，那怎麼斂財。不但不能約束，還要更加擴大化。
於是黃道婆在上街買東西的時候就被錦衣衛抓走了。誰讓她長的漂亮呢。