木葉村的權利機構上，構建十分簡陋。
村子沒有自己的後勤部門，整個村子以戰備為主。
主要分為六大部門，分別為行政部，暗部，醫療部，教育部，審訊部及木葉警務部。
其中以行政部權利最大，暗部結構最為複雜、機密。
教育部十分重要，負責忍者學校及下忍培養。
審訊部包括有監獄跟拷問，同時還負責培養相關技術的中忍。
醫療部包括有木葉醫院及急救班，同時還負責培養醫療忍術的中忍。
木葉警務部全部由宇智波管理，喜歡權利的宇智波從來沒有想過將這個部門向村子的其他忍者開放。
只有宇智波的族人，才能夠加入木葉警務部。
同時，警務部的徽章上，還刻畫有宇智波家族的族徽。
行政部下屬機構很多，但最頂層的構成十分簡單。
由四名木葉高層構成，人數簡單。
一位火影加上三位木葉長老，同時也稱之為火影輔佐。
這四位高層，決定關係整個村子的議題。
同時，三位火影輔佐共同反對的事件，就連火影也無法強行執行。
這個長老團，在三代火影繼任後成立。
原本是團結二代目火影留下的遺產，共同完成二代目火影的遺志，將村子發揚光大。
配合三代目火影，整合村子資源勢力，平衡各個忍族之間的實力。
但隨著三代目逐漸掌權，這個長老團成為制約三代火影最大的力量。
並將原本只屬於火影一個人的權利，分為兩份乃至三份，大大的降低火影的權威。
不同的權利分散，會出現不同的聲音。
從雲隱村可以看出，在三代雷影傳位給四代後，由於兩者父子關係的存在，四代雷影掌控下的雲隱村在所有村子中，表現十分團結。
同理，繼承一、二代土影意志的三代土影大野木，在巖隱村也是說一不二的人物。
唯獨在木葉，出現偏差，都是因為權利移交過於匆忙，造成的權利分散，火影輔佐各自獲得一部分火影的權利。
正因為權利分散露出破綻，讓白羽有了可乘之機。
藉助這個破綻，找到根部所在地！
注視著宇智波鼬的背影，白羽喃喃道：“希望，你能夠保住天藏吧！現在，就真的看你個人能力了！”
將天藏送到木葉醫院，將會受到大量目光注視。
這是將宇智波鼬推向全村的一個契機。