度田清戶的問題很多，也不止在順天府一兩處。
草場的問題同樣，也不單單隻在宛平縣。
幾日下來，皇帝一行，從宛平，經由良鄉、房山、固安，再到永清，所見的數縣，竟然沒有一縣的草場是乾乾淨淨、完完整整的。
不是耕田所佔，就是冊地不符，還有乾脆被賣給了富戶，鬧得歸屬不明。
草場是可以墾成田畝的，差價由兵部太僕寺收取，這本就有制度——“其草場已墾成田者，歲斂其租金，災祲則出之以佐市馬，其賠償折納，則征馬金輸兵部。”
現在的問題就在於，為什麼沒報備？差價又去哪裡了？
太僕寺為什麼一言不發？苑馬寺為何一無所知？地方的草場大使的看管、戶部委管草場郎中的監察，如何都不見了蹤影？
……
東安縣草場。
朱翊鈞站在坡上，舉目眺望：“這片草場是哪一衛的？”
每一片草場，都有對應的營衛使用歸屬，一般情況下不會一鍋吃飯。
東安知縣張一心勉強答道：“陛下，是在京各營衛的放牧草場。”
這話問牛答馬，實在離譜，讓一旁本來神情還有些侷促的兵部侍郎陳經邦忍不住別過頭去。
張一心是萬曆五年進士，二甲二百一十八名。
這兩年不算特別出挑，既沒有調任言官，也沒有升任知府，只是繼續在知縣的位置上打轉。
朱翊鈞顯然有些不高興了，皺起眉頭：“朕問你具體是哪一衛！”
張一心擦了擦額頭冷汗，猶豫回話：“陛下，這片草場是弘治年間開闢，放牧時間久，兵戶兩部監察得當，供京營營衛儲備春秋二防馬匹支用。”
戶部範應期跟許國對視一眼，心中默默哀悼。
這是哪來的隱士先生，拿著以往搪塞上官的那一套來糊弄皇帝。
這怕是要都察院雅座一位。
果不其然，回過頭就看到皇帝一副勃然大怒的模樣。
一旁揭發此事被皇帝令請跟過來的宛平知縣張孟通見狀，連忙擠開張一心，插話道：“陛下，這片草場是給燕山右衛牧養馬匹的，在冊原額十五頃八十一畝。”
燕山衛值北平，也就是所謂的城衛軍，紫禁城也同樣在值守範圍內。
王錫爵跟在皇帝身後貼得很緊，聞言不由搖了搖頭，這就是為何說侵佔草場極為棘手。
先帝駕崩前後，能夠聚集起來譁變討賞的大明軍將，實在不是好輕動的，哪怕數年整頓有所改善，仍舊要慎之又慎。
“燕山右衛……十五頃八十一畝……”朱翊鈞喃喃著放緩了神色，而後突然嗤笑一聲：“相較而言，宛平知縣如此知之甚詳，倒是像是兼知了東安縣一般。”
這一聲冷笑，也不知道是對誰的。
張孟通低下頭：“陛下，若非事證龐多，臣也不敢揭露。”
他的揭發是有備而來，對這些自然清楚，或者說，早有準備。
否則皇帝巡過宛平之後，也不會順路將他這個知縣捎帶上備以諮知了。
朱翊鈞略過了這一節，再度看向東安知縣張一心：“張知縣，這片草場現在還有十五頃麼？”
一行人站在山坡上，視線不算差。
放眼望去，草地別說十五頃，恐怕連一半都沒有。
張一心含糊其辭：“雖不足額，亦不遠矣。”
草場屬於三重領導制，從歸屬上，是兵部管轄；財權上，又受戶部監督；按地域劃分原則，各縣縣官，歷年都要與草場大使盤點數目，清算入冊。
張一心措手不及之下遮遮掩掩，也算在情理之中。
不過，這幅死豬不怕開水燙的樣子，當真是差點給朱翊鈞氣笑了。