封侯大典之後，眾人退去。
章鳴也一直在忙碌著。
之後，秋收上來，頓時倉庫充盈，同時還收上來很多的稅收，很多錢。
章鳴的經濟狀況終於大有改觀。
修路繼續投入。
又幾個月過去，章鳴的錢開始有很多的結餘。
幾個州的農民不需要章鳴持續的投入，已經能夠自己生產。
同時，之前他們受到章鳴幫助的，三年或者五年，要將生產出來的糧食，大部分交給章鳴。
另外，章鳴還給很多人發了農具跟糧食，他們也要分成若干年慢慢的還。
這一年收上來的錢跟糧食就非常多。
終於有結餘了，章鳴的財政危機解除，這修路也就加快，他們又僱傭了幾萬人，一起修路。
從幽州到青州再到徐州，每幾十裡就有一個大的據點，然後分成幾個小的據點，這些招募來的工人就一直在那幹活。
時間慢慢而過，章鳴也將地方的吏治全部梳理了一遍。
幾個內閣成員，在地方任職也到期了，章鳴打算將他們都給召回來。
陳宮、戲志才、郭嘉跟沮授，一人到一個州。
他們的任務最主要的有兩項，一是協調跟指導各部門的工作，讓他們主動發揮作用。
二是清理地方的吏治，直接管理到每個鄉鎮，甚至到村裡面，打破千年來的統治傳統。
那些鄉紳惡霸沒辦法繼續魚肉鄉民。
開始的時候很不順利，因為百姓怕他們，官府的人在的時候這些鄉紳裝老好人，轉頭又欺負村民。
之後，章鳴給很多村子直接派了退役老兵，這些老兵還要組織民兵。
一旦發現有鄉紳惡霸欺負村民，這些人就出手，如此很多基層的地方，直接下沉到村裡，直接控制在章鳴的手裡。
如此，百姓的壓力大減，沒人在他們頭上作威作福。
章鳴將內閣給召回來，時隔一年，內閣終於又聚齊了。
“諸位，都辛苦了，今天我們隨意點。”
章鳴特意在護國將軍府設宴，宴請幾個人。
眾人回到幽州，回到北平城也是非常開心。
眾人吃著飯，喝了點小酒。
但是都節制，郭嘉跟戲志才都是好酒之人，誰都知道章鳴今天可能談事，所以都沒有喝多。
章鳴跟他們聊著，讓他們說說地方上的難事。
眾人反應，地方上，世家已經不成氣候，已經無法干預到官府。‘
但是地方上，宗族複雜，還有一些鄉紳惡霸，很不好處理。
“地方上問題，只要不欺壓百姓，不抗稅抗法，那就可以少管一點，一旦違揹我們的底線，那就要堅決出兵，將他們處理掉。”
章鳴可不想，他這裡殫精竭力的給百姓出好的政策，執行下去，到百姓手中，直接變味了。
現在，部門制度，上下都有人監督著，所以執行力上還是沒問題的。
章鳴還是覺得將民兵制度推廣到每個村子。
有忠於自己的老兵帶著，可以極大影響到地方。
一旦官府有什麼政策都會通知民兵隊伍，他們雖然沒有干預的權力，但是一旦地方上有了偏差，這些人是有權向上彙報的。
他們只有彙報的權力，沒有干預的權力，否則這民兵隊伍也會變成新的惡霸，同時他們也需要輪換，需要監督。
幾個人吃完飯，聊了許多。
章鳴又將他們叫到茶座上，在那燒水泡茶。