“一者威逼，一者利誘。”
“打一棒子給個甜棗就是了。”
陳珂撐著腦袋，看向外面的天空。
“上報戶籍統計後，在原有的基礎上，每個人頭可以獲得兩畝田地、以及五畝荒地開發的權力。”
“且，朝廷可以租賃鐵製農具以及耕牛，幫助百姓們開墾。”
李斯聽到這個答桉，稍微愣在了那裡。
他有些為難的說道：“陳兄，辦法是好辦法，但問題是，朝廷哪裡還有那麼多的田地？”
“故秦國之中的田地，一部分在朝廷手中，一部分在軍功制度中已經分發。”
“咸陽城的事情還好說，但過往六國之地.....”
陳珂嘴角帶著笑意，他的手指點了點桌面上的那個文書。
“李兄，什麼過往六國之地的土地，咱們當然不會去強搶了。”
“畢竟人家也沒犯什麼法。”
“可.......”
“可若是那些人收留六國餘孽，意圖謀反，罪大惡極，當夷三族呢？”
“夷三族之後，這些土地不就變成我們的土地了？”
陳珂的臉上掛著笑意。
“到時候，朝廷將這些人口的土地分發下去之後，我們還能夠剩下不少。”
“且.....”
陳珂抬起頭，看著面前的李斯。
“朝廷分發的土地，不能夠在用以往的方法去分發了。”
他閉了閉眼睛。
這個東西現在拿出來雖然早，但這個時候，正是合適的時候。
天下未曾到了那個各種制度都僵化的地步。
且天下方才穩定。
“上報人頭後，百姓們原有的土地照常登記為他們的。”
“但咱們發下去的土地、以及那些開墾的土地，卻不再是完全屬於他們的了。”
“這些土地他們可以使用，但若領這一塊土地的人死了，那麼這一塊土地朝廷就會收回，重新編訂。”
“而每當有新丁誕生，無論這個孩子是男是女，有多大年紀，都可以再次領一塊土地。”
陳珂看著李斯說道：“將土地與人丁掛鉤，李兄覺著如何？”